高职院校档案信息化建设
高职档案信息化管理所带来的学校管理提升是显而易见的，较低的待遇和不专业的信息化系统吸引不到专业的人才加入，需要加大对学校档案信息化的投入，同时提高档案管理人员的工资待遇和升迁通道，有助于人才水平的发挥。
摘要：
高职院校档案信息化建设，能够有效促进高职学校的档案的整理、收集、保管等综合管理的先进性，从多方面为高职院校档案管理提供有力的数据支持和技术保证。在实际工作中，我们要从观念上转变对档案信息化的重视程度，加大档案管理建设的投入吸引专业人才的加入，增强档案专业人才的培训和软件开发的应用。
关键词：
高职院校;档案;信息化建设
随着国家对技术人才的重视，高职院校迎来了前所未有的发展环境，无论从国家政策的倾斜，还是企业对高职人才的追捧，毕业生的就业形势越来越好，相应的报考高职院校的学生越来越多，学生的大规模增加以及院校自身建设规模的扩大，都给高职院校的档案管理工作带来了新的挑战，然而随着计算机和网络的普及，高职院校可以充分利用这些先进信息化资源，有效促进高职学校的档案的整理、收集、保管等综合管理的先进性，从多方面为高职院校档案管理提供有力的数据支持和技术保证。本文着重从高职院校的档案管理现状以及未来信息化在档案管理应用上做出一点见解。
一、高职院校档案信息化管理的`现状
目前，信息化管理是开展档案管理的主要发展方向，高职院校的档案管理工作也有了更多的进步，但依然存在一定的不足之处，具体表现在：
1、高职院校档案信息化管理意识淡漠。现在的高职院校在档案信息化管理上还存在重视程度不足，意识淡漠的现象。有的高职院校因为种种原因，在信息化管理的道路上行动缓慢，原先的老旧档案管理模式已经跟不上形式的发展，而新的信息化档案管理模式没有跟上，档案管理主管部门还是以传统的认识看高职档案的管理和作用，这种管理意识上的落后，对学生人才的管理，学校的各项事务性管理造成了不小的影响，已经不能跟上档案管理的前进脚步。
2、档案管理专业职业吸引力不足留不住专业人才。档案管理专业人才可以有效提升整个院校的档案管理的档次和水平。由于档案管理人员的工资待遇没有较强的吸引力，同时由于在职位升迁，职称评定中和院校的专业教师没有竞争优势，所以在档案管理人才的引进上和专业人才的使用方面还存在着“引不进来，留不住”的尴尬境地。现在从事档案管理的人员大多以临近退休人员或者不具备信息化管理能力的人员担任，人才的缺乏阻碍了档案信息化管理的发展。
3、现有的信息化档案存在信息准确性不足和开发利用上的缺失。信息采集和录入工作是整个档案信息工作的基础，也是整个信息能否顺利开展延伸服务的重点，在档案输入的初期有存在档案输入不严谨，反映在档案上就出现了需要用时调不出真实信息的现象。在现有的已经开发档案信息处理软件的使用上，还存在档案管理人员不了解软件其它附属功能的现象，还有的开发软件的开发商对实际使用调研不足，出现了实际使用中信息使用不匹配的现象，这些细节问题与高效实用的软件开发要求不相符。
二、高职院校档案信息化建设的思考
推进高职档案管理的信息化进程，能很好的解决当前档案管理方面的各种困难，让高职院校的档案管理工作变得更加科学，可以从以下几个角度入手：
1、观念上的转变是解决高职院校档案管理的首要条件。高职院校的档案管理发展离不开相关人员的细想一时的转变，在高职院校比较发达的地区，档案管理已经与学校的管理创新相结合，走出了一条快速发展之路，相关院校可以组织管理人员到高职管理模式发展较好地区学习先进的经验和管理模式，将相关经验结合本院校的实际情况进行整合，推出适合自身发展的管理模式。同时上级主管部门可以将信息化档案管理作为学校发展的重要技术指标来纳入考核，督促学校加紧建设信息化档案管理平台。
2、加大档案管理建设的投入吸引专业人才的加入。高职档案信息化管理所带来的学校管理提升是显而易见的，较低的待遇和不专业的信息化系统吸引不到专业的人才加入，需要加大对学校档案信息化的投入，同时提高档案管理人员的工资待遇和升迁通道，有助于人才水平的发挥。硬件软件设施可以采取向上级部门争取一定的专项资金，利用资金建立或者改造平台。人员的待遇问题需要学校相关领导对学校的工资基数和职称评定分数进行调整，制定公平的人员管理机制，提高档案管理人员的工作动力。
3、增强档案专业人才的培训和软件开发的应用。专业的培训可以有效提高信息化准确性不足的问题，输入信息不准确主要是对软件使用不熟练造成的，可以安排软件开发者与学校的管理人员进行一对一的或者是讲座形势上的授课和交流，将软件的特点和细节了解清楚。加强软件开发与未来学校发展信息需求的联系，着眼未来，使档案管理跟上学校发展的节奏。
三、结束语
总之，纵观国际工业强国的立国之本，就是以高职毕业生为主的人才，我国在高职人才的使用上还存在人才的信息不透明，企业对信息的真实性存在质疑等问题。这些问题需要管理部门提高认识，深化档案管理部门的服务理念，加强档案管理信息化制度化的建设来解决。
参考文献：
[1]张海燕.大数据时代用户需求视角下高职档案信息服务模式应用的研究[J].电子技术与软件工程.2015(07)
[2]郭玲.网络环境下高职院校档案信息资源共享模式与策略研究[J].办公室业务.2016(08)
创建江苏省二星级档案室有关要求
一、文书和教育教学类档案。3年以上立卷规范，按年度、按保管期限摆放。标签不规范、装订过薄的要整改。2008年的文书和教育教学档案、2008年文书档案必须输入管理软件，并将卷内目标装订在案卷内。建立卷内目录和案卷目录。
二、照片档案。必须收集好近2-3年的照片。纸质照片存放于专门档案相册（档案局购买），并标注好有关信息。电子照片重命名整理后刻录光盘，光盘也存放于专门的光盘册（档案局购买）。还要通过各种途径收集一些老照片。
三、实物档案。所有的实物档案必须建立清单，包含实物名称、发放单位时间、档次、存放地点等内容。档案室内适当摆放一些实物档案。
四、设备档案。自定价格标准，将一定价格标准以上的设备（如电脑、液晶投影）开箱后所有资料收集一套，存放在档案盒内，也有专门的设备档案盒。
五、基建档案。将所有基建档案收集至校档案室，按规范整理摆放。
六、录音影像档案。刻录光盘存放。
七、特色档案。主要指学校自行编制的例如教师论文集、学生作品集、校本教材等，一切学校自行装订的能体现办学特色和成效的材料都要收集到档案室。
八、工作台帐。一套7份工作台帐，例如档案借阅登记等，档案局有现成的购买。
九、氛围布置。适当布置，窗帘、工作台、灭火器、电脑、宣传版面、工作制度，做到干净、美观、大方。电脑、打印机等可和其他部门共用。
十、申报材料。包括书面申请、创建工作汇报稿（包括单位概况，档案工作概况，档案工作组织管理、基础业务、信息化建设、开发利用等情况，存在问题及努力方向）、档案工作测评申报表一式3份，测评打分表1份。测评申报表和测评打分表见《关于转发江苏省机关团体企业事业单位档案工作规范的通知》（溧教办〔2009〕9号）。
第一条 为了加强档案管理，有效保护和利用档案，提高档案信息化建设水平，根据《中华人民共和国档案法》《江苏省档案管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内从事档案收集、整理、保护、利用及其监督管理活动，适用本办法。第三条 坚持中国共产党对档案工作的领导。市、县（市、区）人民政府应当把档案事业纳入本地区国民经济和社会发展规划，把档案信息化建设纳入政府信息化发展规划，将档案事业发展经费列入本级财政预算，确保档案事业发展与国民经济和社会发展水平相适应。第四条 市、县（市、区）档案主管部门主管本行政区域内的档案工作，并依法进行监督和指导。第五条 扬州经济技术开发区、扬州市生态科技新城、扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区管理机构应当对本单位形成的档案实行集中统一管理，对区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作进行监督和指导。第六条 乡镇人民政府（街道办事处）应当指定人员负责管理本机关的档案，并对所属单位和村（居）民委员会的档案工作进行监督和指导。
村（居）民委员会应当指定人员负责档案工作。第七条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当建立档案工作责任制，确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案，并对所属单位的档案工作进行监督和指导。第八条 各级各类档案馆负责收集、整理、保管和提供利用各自分管范围内的档案。市、县（市、区）级国家综合档案馆按照相关规定承担档案主管部门委托的档案工作。第九条 档案工作人员应当具备档案专业和相关专业知识，接受专业知识的继续教育和培训，其中档案专业人员可以按照有关规定评定专业技术职称。第十条 档案主管部门应当加强档案宣传教育，增强全社会档案意识。鼓励社会力量参与和支持档案事业的发展。第十一条 应当归档的材料，按照国家有关规定定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得拒绝归档或者据为己有。
机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按照国家有关规定，定期向档案馆移交档案，档案馆不得拒绝接收。
市、县（市、区）级国家综合档案馆应当根据国家有关规定适时调整档案进馆范围，并向社会公布。第十二条 机关、团体、企业事业单位和其他组织发生机构变动或者撤销、合并等情形时，应当按照规定向有关单位或者档案馆移交档案。
国有企业资产与产权变动的，其档案处置按照国家有关规定办理。第十三条 各类重大活动和重要事件档案按照以下规定进行管理：
（一）重大活动的主办或者承办单位、重要事件的处理单位应当做好相关档案的收集、整理、移交工作；
（二）重大活动举办过程中形成的档案资料，在活动结束之日起九十日内向同级国家综合档案馆移交；
（三）重要事件处理过程中形成的档案资料，在事件处理完毕后六十日内向主管部门的档案机构移交，也可以向事件发生地的国家综合档案馆移交。向主管部门档案机构移交的，应当同时向同级国家综合档案馆送交档案资料电子文档和目录。国家另有规定的从其规定。第十四条 工程项目的建设单位，应当妥善管理在建设过程中形成的档案。
城市规划区域内工程项目的建设单位，应当向所在地城市建设档案机构登记并接受其档案检查和验收，按照有关规定及时向城市建设档案机构报送工程建设档案。
重点工程项目的建设单位，应当将项目的基本概况向同级档案主管部门备案，依法接受其监督、检查和指导。工程竣工时，档案主管部门和有关主管部门参加档案验收。建设单位应当按照国家规定，向主管部门或者档案机构报送档案。第十五条 重大科学技术研究项目建档工作，应当与项目立项、计划进度、成果验收鉴定和评审同步，各类档案按照国家有关规定保存。档案不完整或者不准确的，不得验收鉴定。第十六条 文化主管部门应当建立非物质文化遗产档案及相关数据库，向档案馆报送档案目录和全文数据。市、县（市、区）级国家综合档案馆应当收集非物质文化遗产档案，建立专题数据库。第十七条 新闻出版等相关单位应当做好图片、音像等档案资料的收集、整理、保管和提供利用工作。
机关、事业单位编著出版的书籍、报刊、音像制品等公开出版物，应当按照规定及时向档案馆送交样本。
摘要：随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和住房改革的不断深入，高校在新形势下的房产档案管理也需做出相应的调整。而计算机在高校管理中的普遍应用正为高校房产档案管理的信息化建设准备了条件，利用信息化管理手段来管理房产档案，是提高高校房产管理水平的一个重要途径。本文从高校建立房产档案信息化管理的困难入手，探讨了房产档案管理的信息化建设的具体措施。
高校房产管理是高等学校的房管部门对学校房屋财产、教职工住房以及与之相关一系列事务进行的管理工作，是高校管理机构的重要组成部分。而档案是很重要的信息资源，在高校中，作为档案众多门类中的房产档案，是学校房产管理部门在房产权属登记、调查、测绘、产权转移、房屋变更等房产权属管理工作中直接形成的有保存价值的房产历史记录，是房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据。随着计算机在高校管理中的普遍应用，如何将现代信息处理技术与房产档案管理相结合，提高房产档案的利用价值，已经成为目前迫切需要解决的问题。
1．在高校建立房产档案信息化管理的困难
1.1领导重视不足
重视程度不足是目前影响我国高校房产档案管理信息化进一步发展的最大问题。许多高校管理人员对高校档案管理信息化的内涵和重要性认识不足，许多档案资料其实只是处于长期堆放的状态，没有及时整理归档，更谈不上利用。一些领导往往管理观念陈旧，而工作人员也并不习惯于在网上了解信息，不接受网络办公的方法，依然习惯于传统的管理观念和方法，习惯用传统的手工操作方式处理房产档案信息。
1.2技术手段落后目前很多高校房产档案管理部门的电脑应用仍然停留在文字处理、财务管理等数据处理上，无论信息化基础设施建设、应用水平，还是互联网的认知度、参与度等都远低于其它行业。大多数高校的房产管理部门的工作方式基本上是接收移交档案，编目立卷、存储入库、查阅调卷，档案馆类似于资源仓库。管理介质绝大多数仍为纸质档案，光盘技术和机读方式虽然已经有运用，但十分有限，数据库的建设与当今信息传输技术的要求相差甚远，档案部分应发挥的作用远远未能有效挖掘出来。
1.3档案管理人员专业素质不高目前高校的档案管理人员专业素质水平差异比较大，缺乏协作精神。采用网络化办公以后，管理部门之间需要相互提供有用信息，才能达到方便、快捷地办公目的．但如果其中一个部门不及时更新信息，没有专人维护，就无法查询到最新资料。目前高校中各个办公室的信息化水平参差不齐，人员素质差异大，很难达到信息共享。这就使部门间网络化办公的力度大大降低。
2．如何建立高校房产档案管理的信息化建设
2.1提高对档案管理信息化建设的认识要建立完善的档案信息化管理，首先要充分认识加快房产档案管理信息化建设的重要意义。科学技术的不断发展，档案内容的多样化、档案载体发生了很大的变化，计算机、多媒体、光盘以及缩微技术等的广泛应用，使传统的管理模式和管理手段已不适应时代的变革，我们应认识到，以计算机及档案管理软件等管理应用为主，利用计算机、缩微机、扫描仪甚至互联网等对档案进行检索、存储和管理，是档案管理手段发展的必然趋势。房产档案信息化是现代社会进步发展的客观要求，房产档案作为社会信息业的组成部分也必须朝着现代化的方向发展，否则就不能适应社会发展的要求。运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源，必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率，使房产档案管理的各个方面发生深刻变化，促进房产档案管理整体水平明显提高。
2.2推进房产档案馆数字化进程实现房产档案馆数字化是房产档案管理信息化建设的基础和前提。建立健全数字房地产档案馆，首先要把握好节点有偿访问。一般性查询、检索无论传统服务还是远程服务均可无偿义务提供，但网上深入查询或特殊专题检索、下载等应为有偿服务，对于科技成果还应收取成果转让费。另外，关于档案开放范围和权限问题，要设立相应的访问权限，对于那些可以对公众开放的档案，公众可在公共网上查询、利用，而只可对内部人员开放的档案，只能通过上内部局域网查询利用。开放数字房产档案馆的建立必将会进一步提升房产档案馆的宣传、教育、服务和经营功能。
2.3完善房产档案信息归集、检索系统为了全面、准确地收集信息，就要将房产档案信息系统与房产交易系统有机地结合，将房产交易过程中产生的房屋产权信息自动归入房产档案信息系统，形成文本信息；另一方面要利用扫描仪、数码相机等先进设备将有关资料以图像信息方式归入房产档案信息系统；原始档案数据进入计算机后，再利用计算机强大的分类、组合、检索、调阅、复制等功能建立起完整准确的房地产档案数据库。由于房产产权频繁异动的特点，房产档案的更新速度很快，因此在档案数据库的更新、管理、维护上要实现实时控制，保证房产档案信息与房产产权状况的同步变动，这是房产档案管理的核心所在。由于高校房产交易涉及面广，这就要求建立高效的房产档案信息检索系统。由于司法查封、抵押登记、房屋租赁、房产交易等不同业务的特点不同，对房产档案信息要求也不相同，因此，必须建立一个多角度的档案检索系统。要充分利用计算机强大的检索功能，将房屋坐落、产权人姓名、房屋面积、交易时间、产权状况等房屋产权管理中的每一要素都作为检索点，编制各种检索工具，形成计算机检索与手工检索互补的档案信息检索体系，实现万能检索，从而提供高效、便捷的查询服务。
2.4建立准确的房地产档案数据分析系统房产档案信息不仅要满足产权人产权交易的需要，而且也应该为高校职能部门进行宏观调控提供科学的决策依据。这就要求必须建立一整套房产档案数据分析系统，以便管理人员能够从多角度对房地产产权产籍数据进行分析、整理。通过数据分析系统对房地产市场的现状和发展趋势做出准确的判断，以便相关职能部门能够及时运用相关调控手段，使学校房产需求保持基本平衡、结构基本合理，达到科学决策，回避风险的目的。
2.5提高管理人员的综合素质档案信息化管理的日趋完善，要靠掌握现代化技术和管理方法的档案专业人员来实现。档案工作者不能满足于现状，应正视自己的业务水平、组织管理能力等方面的欠缺，主动、及时地提升自己的政治理论知识、相关科学文化知识和档案学知识，做到依法治档，使档案得以安全保管和科学利用，要加强学习业务文件和各级档案专业刊物，明了档案管理的法律法规，及时贯彻落实有关档案管理的新规定，执行新规范，密切注意国内外档案工作的发展动态，借鉴先进的管理经验和技术，不断提高管理水平，促进档案事业逐渐实现法制化、规范化，推进档案工作的发展。推广使用新归档方法，减轻档案工作量和劳动强度，提高工作质量和工作效率，实现档案管理的现代化，是我们不可回避的责任。管理人员要充分利用计算机与档案管理软件，对档案的收集、存档、查找、借阅甚至统计等等实现电脑化的规范管理，提高档案的存储和处理能力，为相关部门提供方便、快捷、及时、准确的参考信息，充分发挥档案的信息服务功能。
3．小结
房产档案管理信息化是先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合，是新形势下房地产业发展的必然趋势。运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源，必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率，必将使房产档案管理的各个方面发生深刻变化，使房产档案管理的整体水平明显提高，大大减少了房产管理工作人员的投入。降低了联系渠道的费用支出，缩短了大量事务的处理时限，使高校房产管理人员在有限的时间内得到充足的信息，不仅降低了成本，而且极大地提高了效率。
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