一、民法典时代到来
2021年1月1日起，我国依法保护民事权利即将进入全新的“民法典时代”。
《中华人民共和国民法典》包括7编，即总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，以及附则，对社会关注的“性骚扰”“个人信息保护”“弱势群体住房保障”“高空抛物如何追责”等问题逐一予以回应。
民法典实施后，我国现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将同时废止。
二、法律保障“数字化档案”安全
新修订的档案法自2021年1月1日起施行，两大亮点值得关注。
一是强调推动档案开放与利用。首次从法律上明确了单位和个人利用档案的权利，将档案封闭期由“三十年”缩至“二十五年”。
二是加强档案信息化建设。增设“档案信息化建设”“监督检查”两章，保障电子档案、传统载体档案数字化成果等档案数字资源的安全保存和有效利用。
三、守护国旗国徽尊严
新修订的国旗法、国徽法将于2021年1月1日起施行。两部法律中明确规定，在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗、国徽，将被依法追究刑事责任。
国旗及其图案不得用作商标、授予专利权的外观设计和商业广告，不得用于私人丧事活动等不适宜的情形。公民和组织在网络中使用国旗图案，应当遵守相关网络管理规定，不得损害国旗尊严。网络使用的国旗图案标准版本在中国人大网和中国政府网上发布。
公民在庄重的场合可以佩戴国徽徽章，表达爱国情感。
四、宣传化妆品功效要有真凭实据
今年6月29日《化妆品监督管理条例》正式发布，即将在2021年1月1日正式实施。
该条例规定，化妆品的功效宣称应当有充分的科学依据。化妆品注册人、备案人应当在国务院规定网站公布功效宣称所依据的文献资料、研究数据或者产品功效评价资料的摘要，并接受社会监督。严禁化妆品标签标注明示或者暗示具有医疗作用的内容、虚假或者引人误解的内容等。
五、883项商品调低进口关税
自2021年1月1日起，我国将对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。
其中，为减轻患者经济负担，改善人民生活品质，对第二批抗癌药原料、特殊患儿所需食品等实行零关税，降低人工心脏瓣膜、助听器等医疗器材以及乳清蛋白粉、乳铁蛋白等婴儿奶粉原料的进口关税。
六、个税扣缴新变化
自2021年1月1日起，个人所得税预扣预缴新方法施行，将优化两类纳税人的预扣预缴方法。
一是上一完整纳税年度各月均在同一单位扣缴申报了工资薪金所得个人所得税且全年工资薪金收入不超过6万元的居民个人。
二是按照累计预扣法预扣预缴劳务报酬所得个人所得税的居民个人，目前包括取得佣金收入的保险营销员和证券经纪人、因实习取得劳务报酬所得的接受全日制学历教育的学生。
自2021年1月1日起，对于符合条件的纳税人，在其累计收入达到6万元之前的月份，暂不预扣预缴个人所得税；在其累计收入超过6万元的当月及年内后续月份，再预扣预缴个人所得税。
七、直接使用财政电子票据就能报销
财政部日前公布了修改后的《财政票据管理办法》，明确自2021年1月1日开始，社会公众可以直接使用财政电子票据来报销，相关单位也可以直接使用财政电子票据进行财务入账和档案管理。
财政票据指的是行政事业单位的收款凭证，主要用于征收政府非税收入或者从事非营利活动，广泛地应用于医疗、教育、交通等众多领域。
八、全面禁止“洋垃圾”入境
固体废物是指在生产、消费、生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质。长期以来，我国都是全球最大的垃圾进口国，固体废物进口使企业以较低的成本获得一定的再生资源，但对生物安全的威胁、对环境的危害更加不容忽视。
对此，生态环境部、商务部、国家发展改革委、海关总署联合发布公告，自2021年1月1日起，我国将禁止以任何方式进口固体废物。
九、地方新政
北京：就医结算“扫码”即可
北京市将于2021年1月1日启用医保电子凭证进行就医结算。参保人员可不必再持实体社保卡，扫码即可就医结算。届时，北京也将成为全国首座医保电子凭证就医结算覆盖全部参保人员、全部定点医疗机构、全部费用类型的城市。
上海：健身卡也有“冷静期”
《上海市体育健身行业会员服务合同示范文本（2021版）》将于2021年1月1日起正式推广使用，这是全国首个由行业部门、行业协会联合市场监管、消保委制定的健身行业会员服务合同示范文本。
备受关注的“健身会员卡办卡七天冷静期”也将正式落地。按照规定，消费者在签署合同次日起的7日内，在未开卡使用会员服务的情况下，都可以单方面解除合同并获得全额退款。
广东：不分类投放垃圾 个人最高罚500元
《广东省城乡生活垃圾管理条例》将于明年元旦起实施，明确规定生活垃圾分为“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四类，提高了对单位和个人未按分类规定投放生活垃圾的罚款额度，对单位最高处罚50万元，对个人最高罚款500元。
山东：60岁以上老年人在鲁可免费乘公交
山东省进一步优化老年人优待政策，本省及省外来鲁的60周岁(含60周岁)以上的老年人，将享受免费乘坐公交车、提供就医急诊“绿色通道”、免购部分景点门票等6项优待新政。此项新规将于2021年1月1日起正式施行。
云南：昆明老人住院子女可享20天带薪假
《昆明市老年人权益保障条例》将于2021年1月1日起施行。其中明确，老年人患病住院治疗期间，其子女的用人单位应当支持护理照料，给予独生子女每年累计20天、非独生子女每年累计10天的护理时间，护理期间享受与正常工作期间相同的工资待遇。
江西：医保重大调整 七项内容全省统一
江西省出台《关于统一规范职工基本医疗保险和大病保险政策的实施意见》，旨在为579万参保职工提供公平适度的医保待遇。
从2021年1月1日起，江西将在全省构建起缴费标准、基本医疗保险缴费年限、基本医疗保险费用补缴、个人账户划入比例、住院医疗待遇、大病保险待遇、个人先行自付比例“七统一”的职工基本医疗保险和大病保险制度。
河南：破解商业性信息及骚扰电话问题
《河南省电信条例》将于2021年1月1日起施行，明确规定任何单位和个人未经电信用户同意，不得向其发送商业性信息。电信业务经营者应当加强技术手段建设，提升识别和拦截能力，加大对商业性信息、垃圾信息和骚扰电话的治理力度。
福建：明年起福州将实现落户“零门槛”
明年1月1日起，福州市将实现落户“零门槛”。民众可在居住、就业、近亲属处落户，有合法产权房屋的可落户在该产权房屋地址，无合法产权房屋的可自行选择落户在各类集体户地址。
第一章 总则第一条 为规范信息化工作，加快信息化建设，促进经济和社会发展，根据《河南省信息化条例》规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内信息化建设及与之相关的管理活动。
本办法所称信息化建设是指信息化发展规划、信息化工程建设、信息资源开发利用、信息技术推广应用、信息产业发展、信息安全保障等活动。第三条 信息化建设管理坚持统筹规划、资源共享、实用高效、安全可靠的原则，避免盲目投资和重复建设。第四条 市、县（市）、区人民政府应当将信息化建设纳入当地国民经济和社会发展中长期规划及年度计划，建立完善的信息化推进协调机制，加大信息化发展的资金投入，通过政策引导和支持，推进信息化进程。第五条 市、县（市）、区信息化主管部门负责本行政区域内信息化建设的统筹规划、组织协调、业务指导和监督管理等工作。
发展改革、财政、经委、科技、公安、保密、档案、广播电视等有关部门应在各自职责范围内，共同做好信息化建设管理工作。第二章 信息化发展规划第六条 市、县（市）、区信息化主管部门应当会同发展改革、财政、经委、科技等有关部门编制本地区的信息化发展总体规划，报同级人民政府批准后组织实施。
编制信息化发展总体规划，应当符合国家信息化发展战略和上级信息化发展规划的要求，科学预测本地区经济和社会发展的实际需要，使信息化建设规模、建设水平同经济和社会发展水平相适应，与相关规划相衔接。第七条 市、县（市）、区信息化主管部门应当会同通信、广播电视、规划、建设等有关部门和单位，根据本地区信息化发展总体规划编制本地区通信网、计算机网、广播电视网等公共信息基础设施建设规划，经同级人民政府批准后纳入城乡建设规划。第八条 有关行政主管部门应当根据本地区信息化发展总体规划，编制本系统、本部门的信息化发展专项规划，并报同级信息化主管部门备案。
跨系统、跨部门的信息化发展专项规划，由信息化主管部门组织相关行政主管部门根据本地区信息化发展总体规划编制，报同级人民政府批准后组织实施。
郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区等特殊区域的信息化发展专项规划，根据本市信息化发展总体规划编制，并报市信息化主管部门备案。第九条 编制信息化发展规划应当通过公示、论证、听证等方式广泛听取专家学者、社会公众等各方面意见。第十条 信息化发展规划应当严格执行，不得擅自变更。确需变更的，应当按原程序报经批准或备案。第三章 信息化工程建设第十一条 本办法所称信息化工程，是指以计算机技术和通信技术为主要手段的信息网络建设、信息应用系统建设、信息资源开发等工程，包括电子政务工程、电子商务工程、公共信息服务平台工程、信息安全工程、城市和社区信息化工程、信息资源库建设工程等。第十二条 信息化工程建设应当符合本地区信息化发展规划，依法实行项目法人负责制、工程监理制、招标投标制和质量负责制。
信息化工程建设应当符合有关技术规范和标准、信息安全保障和信息资源共享的要求。第十三条 政府投资的信息化工程项目，由发展改革主管部门会同同级信息化、财政等部门制定年度计划，纳入政府投资计划管理。第十四条 政府投资的信息化工程项目，发展改革主管部门在审批或核准前，应当会同同级信息化主管部门组织专家对项目进行评审。信息化主管部门应当根据本地区信息化发展规划提出意见。
全部使用非政府投资的重大公共基础性信息化工程或信息安全工程，建设单位应当在依法办理相关建设手续后，报市或县（市）、区信息化主管部门备案。第十五条 从事计算机信息系统工程设计、施工、监理的单位，应当按照国家规定取得相应的资质，并在其资质等级范围内开展业务。第十六条 信息化工程项目竣工后，建设单位应当按照国家标准或者行业标准进行性能测试，并按照国家和省、市有关规定组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
政府投资的信息化工程项目，除由建设单位依照前款规定验收外，应当由信息化主管部门、财政、审计组织专项验收，并由发展改革主管部门组织项目竣工验收，方可交付使用。
档案信息化建设主要包括：基础设施建设、档案信息资源建设、应用系统建设、标准规范建设和人才队伍建设等五个方面的内容。
1、 基础设施建设。主要指档案信息网络系统和档案数字化设备。它是档案信息传输、交换和资源共享的基础条件，只有建设先进的档案信息网络，才能充分发挥档案信息化的整体效益。
2、档案信息资源建设。档案信息资源建设是档案信息化建设的基础和核心，是一项长期的工作。档案信息是国民经济和社会发展的战略资源之一，它的开发和利用是档案信息化建设取得成败的关键，也是衡量档案信息化水平的一个重要标志。档案信息资源建设主要内容包括馆藏档案的数字化和电子文件的采集和接收。档案信息资源建设主要形式包括馆藏档案目录中心数据库建设、各种数字化档案全文及专门数据库建设。
3、应用系统建设。应用系统建设主要内容包括档案信息的收集、档案信息的管理、档案信息的利用、档案信息的安全等方面，它关系到档案信息化建设的速度与质量、集中体现了档案信息化建设的效益和档案信息服务的效果。
4、标准规范建设。是对电子文件的形成、归档和电子档案信息资源标识、描述、存储、查询、交换、网上传输和管理等方面，制定标准、规范，并指导实施的过程。档案信息化的标准、规范相当于信息高速公路上的“交通规则”，对于确保计算机管理的档案信息和网络运行的安全、畅通，具有十分重大的意义。
5、人才队伍建设。档案信息化建设，人才是关键。人才是最宝贵的资源。它不仅需要档案专业人才，计算机专业人才，更需要既懂档案业务，又熟悉信息技术的复合型人才。
中新社北京6月20日电，十三届全国人大常委会第十九次会议20日审议通过了修订后的档案法，自2021年1月1日起施行。新法强调推动档案开放与利用，将档案向社会开放的期限由三十年缩短为二十五年，并进一步要求加强档案信息化建设。
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第一章 总则第一条 为了加强信息化建设，规范信息化管理，促进经济和社会发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内的信息化规划与建设、信息资源开发利用、信息产业发展、信息技术推广应用、信息安全保障以及相关管理活动，适用本条例。第三条 信息化建设应当坚持统筹规划、资源共享、科学发展、安全可靠的原则。
信息化建设应当避免盲目投资和重复建设。第四条 县级以上人民政府应当将信息化建设纳入国民经济和社会发展规划，建立健全信息化工作领导协调机制，加强政策引导，推动现代信息科技开发和技术创新，鼓励信息化人才的培养和引进，开展信息化知识的宣传、普及与教育，推进信息化进程。
县级以上人民政府应当根据实际情况安排信息化发展资金，用于推动和引导信息化建设。鼓励企事业单位和个人加大对信息化发展资金的投入。第五条 县级以上人民政府信息化主管部门负责本行政区域内信息化的指导、协调、管理工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、公安、科技、通信、广播电视等有关部门应当在各自的职责范围内协同做好信息化工作。第六条 鼓励和支持公民、法人和其他组织从事与信息化有关的科研、推广应用和服务等活动，其合法权益受法律保护。第二章 信息化发展规划与建设第七条 编制信息化发展规划，应当从实际出发，科学预测本行政区域经济和社会发展的需要，统筹协调，使信息化建设规模、建设水平同经济和社会发展水平相适应，与相关规划相衔接。第八条 县级以上人民政府信息化主管部门应当会同有关部门根据上级信息化规划和本行政区域国民经济和社会发展规划，编制本行政区域信息化发展规划，报本级人民政府批准后实施。第九条 县级以上人民政府信息化主管部门应当会同通信、广播电视、城市规划和建设等行政主管部门，根据本级信息化发展规划，编制本行政区域通信网、计算机网、广播电视网等公共信息基础设施建设规划，由同级人民政府将其纳入城乡规划。
其他有关部门应当根据本行政区域信息化发展规划编制本系统、本部门的信息化专项规划，报本级人民政府信息化主管部门备案。
新建、改建、扩建公共信息基础设施，应当符合规划要求，并与相关的公共信息基础设施互联互通。第十条 使用或者部分使用财政性资金建设的信息化工程项目，投资主管部门在审批或核准前，应会同同级信息化主管部门组织专家对项目进行评审；信息化主管部门应根据规划提出意见。
非财政性资金投资建设的重大公共基础性信息化工程或信息安全工程，建设单位应当在依法办理建设相关手续后，报当地信息化主管部门备案。第十一条 信息化工程建设依法实行项目法人负责制、工程监理制、招标投标制和质量负责制。第十二条 从事计算机信息系统工程的设计、施工、监理的单位，应当按照国家规定取得相应的资质，并在其资质等级范围内开展业务。
计算机信息系统工程的建设单位，应当选择具有相应资质的单位设计、施工和监理。第十三条 信息化工程项目竣工后，应当按照国家和省有关规定进行验收，验收合格的方可交付使用。第十四条 信息化工程项目实行质量保修制度。承揽信息化工程的单位应当对信息化工程承担保修责任。信息化工程的保修期自工程竣工验收合格之日起不得少于二年。第十五条 县级以上人民政府信息化主管部门应当会同发展改革、财政、审计部门对信息化发展规划和使用财政性资金建设的信息化工程项目落实情况以及资金使用情况进行监督检查。第三章 信息资源开发利用第十六条 省人民政府信息化主管部门应当会同有关部门，制定和完善省信息资源开发标准和目录体系，引导信息资源的合理开发利用。第十七条 县级以上人民政府应当建立和完善人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等公共基础信息库。第十八条 国家机关应当利用统一的电子政务网络平台和信息安全基础设施，建立健全政务信息交换机制，实现互联互通和资源共享。第十九条 国家机关和社会公共服务单位应当建立业务信息资源库及应用系统，根据资源共享原则和交换制度向本级政务信息交换平台提供有关信息，并及时更新。
单位以案促改工作总结
为了全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会工作部署，落实*关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的讲话精神，根据《全省纪检监察系统贯彻落实省委<意见>精神集中开展以案促改工作实施方案》（豫纪发〔2018〕15号）和《中共河南省高校纪工委关于认真落实推进以案促改制度化常态化工作的通知》（豫高纪〔2018〕8号）精神，按照学校《开展案件剖析做好以案促改工作方案》的安排及要求，人事处组织开展了反思剖析，重点剖析发生在我校的王怀生案件。现将以案促改工作总结如下：
一、班子成员高度重视、组织实施到位
人事处班子成员对以案促改、剖析案件促进本部门廉政建设工作高度重视，第一时间组织部门全体同志集中学习《全省纪检监察系统贯彻落实省委<意见>精神集中开展以案促改工作实施方案》（豫纪发〔2018〕15号）和《中共河南省高校纪工委关于认真落实推进以案促改制度化常态化工作的通知》（豫高纪〔2018〕8号）、《全校纪检监察干部集中开展以案保改工作实施方案》，重点剖析王怀生案件，并安排科室全方位、无死角排查廉政风险点工作。
二、强化理论学习，提升政治站位，深刻认识“以案促改”的重要性
人事处结合工作实际，组织部门全体同志认真学习《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见》《开展案件剖析做好以案促改工作方案》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《平顶山学院责任追究实施办法（试行）》等其他相关规定。通过学习，让部门全体成员真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，深刻认识“以案促改”的重要性。不断加强思想作风建设，进一步提高全体同志自觉接受监督、不怕被监督、乐于被监督的意识。从提高全体同志政治思想素质入手，紧抓作风建设，结合自身有关工作的内容，制定相应的工作流程，防控廉政风险。
三、以案为鉴，深刻吸取王怀生案的教训
以案为鉴知敬畏，以人为鉴明是非。王怀生在担任平顶山市卫生学校校长期间，严重违反党的纪律：对抗组织审查，违反政治纪律；利用职权贪污、受贿、挪用公款违反了廉洁纪律；违反民主集中制原则，规避集体决策，违规录用教职人员，违反了组织纪律；违反工作纪律，不正确履行职责并给公共财产造成严重损失。学校决定给其“双开”处分，充分体现学校党委全面落实从严治党的决心。通过了解案情，剖析案件，使人事处全体人员受到警醒，明白底线，知道敬畏，找到违纪违法行为的根源、原因，认识到违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，进一步认清了强化权力监督制约，增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性的必要性。人事处全体人员深刻认识到一定要汲取王怀生案的教训，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，构筑拒腐防变的思想防线。
四、剖析查摆，认真开展风险点排查
1.学校成立了党委教师工作部，加强党对教师思想政治工作的领导。由于成立时间较短，尚未发挥其引领作用。虽在制度层面制定了《关于建立健全师德师风建设长效机制实施办法》《平顶山学院师德考核办法》等制度，但目前仍在征求意见中，还未真正构建起师德师风建设长效机制。
2.为加强人事档案审核、审查力度，规范人事档案管理，推进人事档案信息化建设，制定了《平顶山学院人事档案管理办法》把好人事档案入口关、管理关、转接关。
3. 为规范人才引进工作的流程及实施步骤，制定了《平顶山学院人员招聘工作实施办法》。严格执行二级单位申报、职能部门论证审核、学校研究确定的工作流程，招聘岗位条件及相关要求网上公开，各招聘环节学校纪委全程跟踪监督、面试现场封闭管理、面试考场全程录像，落实阳光招聘。
4. 制定了《平顶山学院职称自主评审实施办法（试行）》、《平顶山学院2017年度职称评审工作方案》、《平顶山学院专业技术职务任职资格评审委员会产生办法》及《平顶山学院职称评审工作纪律》等一系列职称评审制度，校纪委全程参与各环节监督，确保职称评审各个环节公平、公正、公开。
五、加强自身建设，打造一支“高效、廉洁、务实、创新”的人事队伍
在制度建设的同时，进一步加强人事工作队伍自身建设。积极开展人事工作人员政治理论、业务能力学习和廉洁自律教育，提高政治素养、提升业务水平、增强拒腐防变能力。牢固树立“服务大局，服务师生”的工作理念，以“教职工满意”为目标，坚持“高效、廉洁、务实、创新”的工作要求，以强烈的事业心和责任感，踏实敬业做好各项工作。努力做到矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，为广大教职工提供规范有序、优质高效的服务。
六、加强廉政教育，建立健全防范长效机制
推进廉政建设工作，教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务，要认真开展廉政风险防范工作。让制度长牙、纪律带电，建立反腐倡廉长效机制、完善各环节的监督审查、提高执行力及约束力才是重中之重。人事处针对本部门实际情况采取组织开展学习国家方针政策、学习法律法规、观看警示教育片等方式加强廉政教育，构筑思想道德防线。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合自身情况认真开展了廉政风险防控工作。通过学习传达上级文件精神，以岗位廉政教育为基础，以重点岗位监控为重点，以制度机制建设为保障，统一了工作人员思想，进一步深化了校务公开制度，优化了办事流程，推动各项工作又好又快发展。
（一）、2021年党员以案促改对照查摆检查材料 （二）、2021年教育工作者以案促改自我剖析材料（三篇） （三）、2021年党员干部以案促改自我剖析材料（两篇） （四）、2021年领导干部以案促改自我剖析材料（三篇） （五）、2021年教师以案促改自我剖析材料（三篇） （六）、2021年基层单位党员以案促改个人剖析材料（两篇） （七）、2021年乡镇党员以案促改个人剖析材料（两篇） （八）、2021年教师党员以案促改个人心得体会（三篇） （九）、2021年党员干部以案促改个人心得体会范文（三篇） （十）、2021年基层纪检干部以案促改个人心得体会范文（三篇）
七、明确职责、狠抓落实
1.明确职责；明确领导班子成员分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。人事处把推行廉政风险防控作为加强惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要任务来抓，做到与人才引进、职称评聘及其它重要工作一起部署，一起落实。领导班子各成员切实履行“一岗双责”，承担起各自分管范围内相关工作的具体督促、指导和审核等工作，确保廉政风险防控工作的整体推进，推动各项工作有效开展。
2.分解责任；根据人事处工作实际，将部门党风廉政建设工作进行细化分解，明确廉政责任，明确要求各科室做好责任的二次分解，形成横向到边、纵向到底的责任分解体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。
3.严于律己，当好廉政表率，筑牢拒腐防变的思想防线。要求人事处全体人员做到自重、自省、自警、自励，严格教育与适时互相提醒相结合，将人事处党风廉政建设落到实处。
