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福州档案信息化建设

时间:2023-02-16 作者:老师 来源:网络 点击量:

福州档案信息化建设

一、民法典时代到来
  2021年1月1日起,我国依法保护民事权利即将进入全新的“民法典时代”。
  《中华人民共和国民法典》包括7编,即总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,以及附则,对社会关注的“性骚扰”“个人信息保护”“弱势群体住房保障”“高空抛物如何追责”等问题逐一予以回应。
  民法典实施后,我国现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将同时废止。
  二、法律保障“数字化档案”安全
  新修订的档案法自2021年1月1日起施行,两大亮点值得关注。
  一是强调推动档案开放与利用。首次从法律上明确了单位和个人利用档案的权利,将档案封闭期由“三十年”缩至“二十五年”。
  二是加强档案信息化建设。增设“档案信息化建设”“监督检查”两章,保障电子档案、传统载体档案数字化成果等档案数字资源的安全保存和有效利用。
  三、守护国旗国徽尊严
  新修订的国旗法、国徽法将于2021年1月1日起施行。两部法律中明确规定,在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗、国徽,将被依法追究刑事责任。
  国旗及其图案不得用作商标、授予专利权的外观设计和商业广告,不得用于私人丧事活动等不适宜的情形。公民和组织在网络中使用国旗图案,应当遵守相关网络管理规定,不得损害国旗尊严。网络使用的国旗图案标准版本在中国人大网和中国政府网上发布。
  公民在庄重的场合可以佩戴国徽徽章,表达爱国情感。
  四、宣传化妆品功效要有真凭实据
  今年6月29日《化妆品监督管理条例》正式发布,即将在2021年1月1日正式实施。
  该条例规定,化妆品的功效宣称应当有充分的科学依据。化妆品注册人、备案人应当在国务院规定网站公布功效宣称所依据的文献资料、研究数据或者产品功效评价资料的摘要,并接受社会监督。严禁化妆品标签标注明示或者暗示具有医疗作用的内容、虚假或者引人误解的内容等。
  五、883项商品调低进口关税
  自2021年1月1日起,我国将对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。
  其中,为减轻患者经济负担,改善人民生活品质,对第二批抗癌药原料、特殊患儿所需食品等实行零关税,降低人工心脏瓣膜、助听器等医疗器材以及乳清蛋白粉、乳铁蛋白等婴儿奶粉原料的进口关税。
  六、个税扣缴新变化
  自2021年1月1日起,个人所得税预扣预缴新方法施行,将优化两类纳税人的预扣预缴方法。
  一是上一完整纳税年度各月均在同一单位扣缴申报了工资薪金所得个人所得税且全年工资薪金收入不超过6万元的居民个人。
  二是按照累计预扣法预扣预缴劳务报酬所得个人所得税的居民个人,目前包括取得佣金收入的保险营销员和证券经纪人、因实习取得劳务报酬所得的接受全日制学历教育的学生。
  自2021年1月1日起,对于符合条件的纳税人,在其累计收入达到6万元之前的月份,暂不预扣预缴个人所得税;在其累计收入超过6万元的当月及年内后续月份,再预扣预缴个人所得税。
  七、直接使用财政电子票据就能报销
  财政部日前公布了修改后的《财政票据管理办法》,明确自2021年1月1日开始,社会公众可以直接使用财政电子票据来报销,相关单位也可以直接使用财政电子票据进行财务入账和档案管理。
  财政票据指的是行政事业单位的收款凭证,主要用于征收政府非税收入或者从事非营利活动,广泛地应用于医疗、教育、交通等众多领域。
  八、全面禁止“洋垃圾”入境
  固体废物是指在生产、消费、生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质。长期以来,我国都是全球最大的垃圾进口国,固体废物进口使企业以较低的成本获得一定的再生资源,但对生物安全的威胁、对环境的危害更加不容忽视。
  对此,生态环境部、商务部、国家发展改革委、海关总署联合发布公告,自2021年1月1日起,我国将禁止以任何方式进口固体废物。
  九、地方新政
  北京:就医结算“扫码”即可
  北京市将于2021年1月1日启用医保电子凭证进行就医结算。参保人员可不必再持实体社保卡,扫码即可就医结算。届时,北京也将成为全国首座医保电子凭证就医结算覆盖全部参保人员、全部定点医疗机构、全部费用类型的城市。
  上海:健身卡也有“冷静期”
  《上海市体育健身行业会员服务合同示范文本(2021版)》将于2021年1月1日起正式推广使用,这是全国首个由行业部门、行业协会联合市场监管、消保委制定的健身行业会员服务合同示范文本。
  备受关注的“健身会员卡办卡七天冷静期”也将正式落地。按照规定,消费者在签署合同次日起的7日内,在未开卡使用会员服务的情况下,都可以单方面解除合同并获得全额退款。
  广东:不分类投放垃圾 个人最高罚500元
  《广东省城乡生活垃圾管理条例》将于明年元旦起实施,明确规定生活垃圾分为“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四类,提高了对单位和个人未按分类规定投放生活垃圾的罚款额度,对单位最高处罚50万元,对个人最高罚款500元。
  山东:60岁以上老年人在鲁可免费乘公交
  山东省进一步优化老年人优待政策,本省及省外来鲁的60周岁(含60周岁)以上的老年人,将享受免费乘坐公交车、提供就医急诊“绿色通道”、免购部分景点门票等6项优待新政。此项新规将于2021年1月1日起正式施行。
  云南:昆明老人住院子女可享20天带薪假
  《昆明市老年人权益保障条例》将于2021年1月1日起施行。其中明确,老年人患病住院治疗期间,其子女的用人单位应当支持护理照料,给予独生子女每年累计20天、非独生子女每年累计10天的护理时间,护理期间享受与正常工作期间相同的工资待遇。
  江西:医保重大调整 七项内容全省统一
  江西省出台《关于统一规范职工基本医疗保险和大病保险政策的实施意见》,旨在为579万参保职工提供公平适度的医保待遇。
  从2021年1月1日起,江西将在全省构建起缴费标准、基本医疗保险缴费年限、基本医疗保险费用补缴、个人账户划入比例、住院医疗待遇、大病保险待遇、个人先行自付比例“七统一”的职工基本医疗保险和大病保险制度。
  河南:破解商业性信息及骚扰电话问题
  《河南省电信条例》将于2021年1月1日起施行,明确规定任何单位和个人未经电信用户同意,不得向其发送商业性信息。电信业务经营者应当加强技术手段建设,提升识别和拦截能力,加大对商业性信息、垃圾信息和骚扰电话的治理力度。
  福建:明年起福州将实现落户“零门槛”
  明年1月1日起,福州市将实现落户“零门槛”。民众可在居住、就业、近亲属处落户,有合法产权房屋的可落户在该产权房屋地址,无合法产权房屋的可自行选择落户在各类集体户地址。

档案信息化建设的主要内容包括哪些方面

  档案信息化建设主要包括:基础设施建设、档案信息资源建设、应用系统建设、标准规范建设和人才队伍建设等五个方面的内容。
  1、
基础设施建设。主要指档案信息网络系统和档案数字化设备。它是档案信息传输、交换和资源共享的基础条件,只有建设先进的档案信息网络,才能充分发挥档案信息化的整体效益。
  2、档案信息资源建设。档案信息资源建设是档案信息化建设的基础和核心,是一项长期的工作。档案信息是国民经济和社会发展的战略资源之一,它的开发和利用是档案信息化建设取得成败的关键,也是衡量档案信息化水平的一个重要标志。档案信息资源建设主要内容包括馆藏档案的数字化和电子文件的采集和接收。档案信息资源建设主要形式包括馆藏档案目录中心数据库建设、各种数字化档案全文及专门数据库建设。
  3、应用系统建设。应用系统建设主要内容包括档案信息的收集、档案信息的管理、档案信息的利用、档案信息的安全等方面,它关系到档案信息化建设的速度与质量、集中体现了档案信息化建设的效益和档案信息服务的效果。
  4、标准规范建设。是对电子文件的形成、归档和电子档案信息资源标识、描述、存储、查询、交换、网上传输和管理等方面,制定标准、规范,并指导实施的过程。档案信息化的标准、规范相当于信息高速公路上的“交通规则”,对于确保计算机管理的档案信息和网络运行的安全、畅通,具有十分重大的意义。
  5、人才队伍建设。档案信息化建设,人才是关键。人才是最宝贵的资源。它不仅需要档案专业人才,计算机专业人才,更需要既懂档案业务,又熟悉信息技术的复合型人才。

什么是档案信息化建设?

档案信息化建设。
档案信息化建设是指运用信息技术提高档案工作现代化水平,重新思考档案管理的新情况、新原则与新理论,确立网络环境中档案管理与档案服务的基本框架与基本方法,实现档案信息的社会化服务。
十三届全国人大常委会第十九次会议20日审议通过了修订后的档案法,自2021年1月1日起施行。新法强调推动档案开放与利用,将档案向社会开放的期限由三十年缩短为二十五年,并进一步要求加强档案信息化建设。
其实就是把计算机信息技术运用到传统档案管理中,比如有“规档云”这类系统就是针对档案信息化建设的。

档案工作总结报告

档案工作总结报告

20XX年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。区档案局按照省、市档案工作部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以科学发展观为指导,以“建设宜居宜业、和谐幸福新马尾”为目标,扎实开展各项工作,全区档案事业得到全面有序发展。

一年来主要工作

(一)全力跟进档案新馆建设项目

马尾区委和区政府高度重视档案馆基础设施建设,今年上半年,相继召开了政府常务会议和区委常委会议,研究区档案馆新馆项目建设有关事宜。档案新馆占地面积为15806㎡,总建筑面积为7800㎡左右,该项目桩基工程于今年元旦正式动工。为科学规划档案馆建筑总体功能,合理设置档案馆各类功能用房,确保新馆建设符合档案馆标准要求,区档案局积极配合代建业主做好新馆建设的各项工作,及时了解新馆建设进展情况,对照《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设标准》,与代建业主、设计单位就新馆初步设计方案反复沟通、修改和完善,目前新馆已完成桩基施工。与此同时,成立局新馆建设领导小组,组织人员对档案安全保管保护设施、爱国主义教育基地展览主题选题、数字化档案馆软硬件设施设备等方面工作进行了解、比对、确定,尽可能地为新馆顺利开馆做好前期准备。

(二)以依法治档为手段,全面加强档案法制建设

1、加强档案法制宣传,提高社会档案法制意识

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采取多种形式宣传档案法律法规。一是今年6月9日是第一个全国性“国际档案日”,区档案局馆以“档案在你身边”为主题。同时,区档案局发文要求各相关部门针对《规定》列举的违法违纪行为,组织开展自查自纠,查漏洞、纠隐患、补措施、建章立制,坚决杜绝档案管理违法违纪行为的发生,增强贯彻落实《规定》的责任感和自觉性;三是开展“档案知识进社区”活动。今年9月份,区档案局利用档案宣传周活动,开展“档案知识进社区”活动,通过展板、发放宣传单、便民卡、现场答疑等形式,向群众宣传马尾区档案局馆的概况、办事指南、利用流程、注意事项、馆藏民生档案种类及家庭建档方法等,让公众进一步认识档案、了解档案,不断提高善用档案、爱惜档案的意识。

2、加大档案执法检查力度,推动档案工作有序发展

坚持推行档案工作年度检查制度,按照《马尾区机关、事业单位档案工作规范化管理评估指标体系》,结合马尾区实际,从管理体制、基础设施、业务建设、管理现代化和开发利用五个方面,对全区70多个立档单位的年度档案工作进行逐一量化考核评分,从检查的总体情况看,机关档案室管理水平较上一年有了明显的提高,其中得分90分以上档案室有12个,为省一级档案室,80-89分以上档案室10个,为省二级档案室;合格档案室35个。通过检查督促,全区各立档单位基本上完成年度档案整理任务。

3、加强档案的监督与指导,提高依法行政能力

区档案局不断提高依法行政能力,依法监督指导机关、团体、企事业单位做好档案工作。一是继续贯彻国档8号令,重点指导在新一轮政府机构改革时职能发生变化的单位、新成立的单位及时修改、制定本机关归档范围和保管期限表,确保档案资料做到应归尽归;二是加强对镇、街新城建设档案的指导,印发了《马尾区房屋拆迁补偿档案管理办法》,推动档案工作与“马尾新城”建设同步进行。

(三)以服务社会为基础,夯实档案基础业务建设

1、档案资源建设领域不断拓宽。区档案馆始终把档案资源建设作为重点工作,对经济社会发展和各领域形成的档案,做到应收尽收。

2、档案利用服务能力不断提升。区档案馆以资政惠民为宗旨,不断拓宽服务领域,通过实行电话预查、开放档案网上查阅等举措,极大地方便了群众,特别是方便了外出务工及归国华侨等特殊群体的查阅利用,得到广大利用者的一致好评。今年1-10月份,区档案馆共接待查阅档案和政府信息1266人次,提供档案和政府信息3752卷(件)次,复印10562页,为我区机关各项工作,以及社会群众办理公证、房贷、社保、工龄及房屋产权认定等提供了大量的凭证依据。8月份,区档案馆全面实施查档免费项目,为326人次利用者免费提供752卷次查档服务,复印2156页。接待工作细致周到,让利用者方便,让需求者满意。

3、档案信息化建设稳步推进。今年,区档案局按照“存储数字化、管理自动化、利用网络化”的要求,大力加强档案信息化建设,建立了馆藏重要和利用频繁纸质档案全文数据库、馆藏各种照片档案和音频、视频档案全文数据库、馆藏档案文件级目录及资料目录数据库。20XX年,完成馆藏文书档案机检文件级目录9万多条的审核,全文数字化扫描60万页,馆藏文书档案全部实现了全文数字化管理,馆藏重要档案全文数字化覆盖率达100%,提前完成福建省档案局“十二五”规划中“各综合档案馆馆藏重要档案全文数字化覆盖率达到80%以上的指标”。同时,在马尾区档案局(馆)的网站上,实现了已公开档案目录和公开信息的网上查询服务。

4、深入指导重点项目建设档案。为更好地服务“马尾新城”建设,区档案局以“抓管理监督,送指导服务”为重点加强重点项目档案的监管。一是规范管理、加强监督。加强马尾区重点建设项目档案管理有关规定,明确了重点建设项目档案验收范围、步骤和有关要求;二是做好服务、主动指导。区档案局主动与有关单位联系和沟通,积极派出人员到区重点建设项目单位进行调研,并针对调研成果进行有目的、有区别、有针对性的指导。参加省级重点建设项目马尾区青少年校外体育活动中心工程、福州市四十一中学教学楼工程验收,依据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等文件规定,对工程档案的收集、整理、移交等方面提出验收意见和建议。顺利接收机二工程项目档案54盒。三是加强企业档案人员业务培训。20XX年,组织福州名成水产品、福建新大陆等5名档案员参加福建省重点建设项目档案管理培训。

(五)积极参与文明城区、文明单位创建活动

区档案局充分发挥自身专业优势,积极参与马尾区创建全省文明城区活动。在创建活动中,区档案局干部以高度的责任心,放弃休息时间,认真细致指导文明指数测评实地考察点的软件材料准备工作。对实地考察点软件材料比较薄弱的单位,指派专人对照测评标准,一一进行指导,力求材料内容详实、补充完善、印证有力、特色鲜明,做到“精”、“细”、“准”、“实”,确保迎检材料不丢分。继续推进市级文明单位创建工作,积极开展扶贫帮困活动,与青洲村、闽江村结对共建,慰问困难妇女儿童9人次,走访慰问参加对越自卫反击战并荣获一等功的伤残复员军人;组织人员向雅安灾区、福建省“母亲健康1+1”捐款等公益活动,各项活动累计8750元。举办“道德讲堂”活动,引导干部不断提高个人道德修养。成立网络文明传播志愿者小组,积极开展网络文明传播活动。

(六)以“四个万家”活动为契机,增强档案队伍服务能力

区档案局重视档案队伍建设,深入开展“四个万家”主题实践活动,大力弘扬“四下基层”和开发区“特事特办,马上就办”的优良传统,把改进作风、为民办实事、办群众希望办的事作为根本要求。在活动中,区档案局了解到琅岐镇闽江村、亭江镇闽亭社区等五个村(社区)的婚姻档案因区划调整存在查阅困难问题后,立即组织人员摸清保存在闽侯县档案馆有关马尾区的婚姻档案的管理情况,取得闽侯县档案馆的支持帮助,由分管领导带队前往闽侯将涉及到五个行政村(社区)的婚姻档案,共计9个全宗,1171条电子目录和6291页全文数据进行拷贝,并及时将数据挂接到马尾区档案馆馆藏资源数据库中,极大地方便了群众利用,解除了群众的后顾之忧。同时,在局机关开展向档案系统先进人物朱志伟同志学习活动,不断强化干部职工“坚守平凡、创造不凡”的精神,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感。积极组织档案人员参加国家、省、市专题培训、继续教育、业务交流活动,不断提升档案队伍思想素质和业务素质,为马尾区档案事业发展提供坚强的保障。

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为贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》和《天津市档案管理条例》,积极推进开发区依法治档进程,切实保证开发区档案事业健康发展;我馆与开发区档案局联合下发了《关于开发区档案行政执法检查的通知》,并于20XX年10月中旬,对部分机关、事业单位,进行了档案行政执法检查,现将情况总结如下。

一、基本情况

泰达图书馆档案馆联合区档案局,共同组成档案依法行政工作领导小组,于20XX年10月18日—26日,进行了为期9天的开发区档案行政执法检查。此次检查范围为未参加20XX年天津市机关档案评估考核的机关事业单位共计24个。经过严格、系统的检查:共17家单位达到合格标准。即:人力资源和社会保障局、开发区工会、环境保护局、发展和改革局、行政执法检查大队、交通运输管理处、贸易促进中心、社区学院、泰达国际心血管病医院、泰达研修中心、西区办公室、南港工业区管委会、泰达医院、企业党委、泰达公证处、管委会翻译室。尚未达到合格标准的单位为:城市管理局、教育文化卫生体育局、公用事业局、滨海新区第四地方税务分局、管委会地方志编修办公室、投资促进领导小组办公室、卫生防病站等,共计7家。

二、主要措施

此次执法检查主要围绕四项基本内容:即档案管理设施、经费投入及档案机构、人员编制等情况,制度建设情况,档案移交情况及落实《开发区归档文件整理操作细则》情况,档案安全管理情况。检查组对照《天津开发区机关事业单位档案行政执法检查考核标准》,认真审查了各单位的自查报告,逐项进行了考评,对各单位档案管理中存在的问题,及时指出并下发了档案行政执法检查整改通知书,明确提出了整改要求,强化了机关档案室工作向规范化、法制化发展。

三、取得成效

(一)加强组织领导明确依法行政责任

为加大档案执法的力度和深度,推进依法治档工作,泰达图书馆档案馆与开发区档案局建立了联动机制,成立了以区档案局局长曾佳同志为组长,馆长吴营同志为副组长的档案依法行政工作领导小组。完善了开发区档案行政执法联合检查队伍,执法人员全部通过培训和考核并做到了文明执法、廉洁执法。此次行政执法检查得到了大多数单位领导高度重视,相应建立了一把手负责制,档案人员认真履行工作职责,积极落实档案工作责任,实现了观念的.改变,提高了档案意识。

(二)加大基础建设投入,保证档案科学管理

通过检查,各机关单位对档案工作都做出了不同程度的投入。一些事业单位档案室的基础建设得到进一步加强。如泰达国际心血管病医院购置了档案密集柜、社区学院购置了铁皮柜,并且绝大多数单位都配备并使用了开发区档案管理软件,为档案工作的科学管理提供了坚实的物质基础。

(三)完善档案业务制度建设,保障依法行政

近年来,我馆陆续制定了开发区档案工作规范性文件。先后以管委会名义下发了《天津经济技术开发区地方文献缴送管理办法》、《天津经济技术开发区重大活动档案管理办法》和《天津经济技术开发区归档文件整理操作细则》。其中,《归档文件整理操作细则》的颁布实施,使开发区档案整理工作实现三“统一”,即统一标准、统一软件、统一装具提高了开发区各机关单位归档质量。此外,绝大部分单位健全了一整套档案管理制度,档案工作各尽其责,并将各项制度落实到实处,使档案依法行政有了保障。

(四)促进馆藏档案资源建设 依法开展档案移交工作 我馆已将档案移交工作,列入全区档案评估考核内容,以机关档案评估为抓手,行政执法检查为手段,强化档案移交工作。按照年初档案馆接收档案计划,下发了接收通知,并将档案接收过程纳入了档案馆ISO9000认证程序文件之中,确保了档案移交工作规范、标准。档案接收率与去年相比,由66%上升到86%。增长了20%,取得了显著成效。

(五)强化档案安全管理,抓好档案安全工作

目前,开发区大多数单位建立健全了各种预警和应急机制,档案各项应急制度齐全完整。各机关单位都成立了档案鉴定工作领导小组,档案安全保管意识进一步加强。库房管理做到了标准化、制度化。

三、不足之处

(一)个别单位档案管理机制体制不完善 地方志编修办公室,档案管理工作不够完善。还没有把档案工作列入本单位的年度工作计划之中。各种门类和载体的档案没有实行集中统一管理。档案专(兼)职人员不稳定,档案案卷质量不规范,档案人员仍需加强学习。

(二)个别单位档案依法移交意识淡薄

此次检查,个别单位如地方志编修办公室,由于对档案移交工作重视不够,档案没有归档整理,未能按时向档案馆移交档案。滨海新区第四地方税务分局、投促局、卫生防病站等,由于档案案卷质量不符合进馆标准,未能按时按要求完成档案移交。

(三)档案收集整理不齐全不规范

从检查情况来看,部分单位存在着档案门类收集不齐全,整理不规范的情况。个别单位对出台的如《开发区归档文件整理操作细则》、《重大活动档案管理办法》、《天津经济技术开发区地方文献缴送管理办法》等业务规范条例等,未能认真学习和掌握。绝大部分单位对照片档案、重大活动档案、地方文献等认识不足,未能做到及时收集、规范整理,造成目前我区档案馆档案载体种类单一。

(四)档案保管条件仍不容乐观

个别单位档案库房环境比较差,存在安全隐患,档案保管条件有待改善。如公用事业局、城管局、投促办、教文卫体局、地方志办公室等单位,受办公条件制约,档案室或与办公室兼用,或直接存放在过道上,无专用柜架无上锁保管等,人员来往频繁,给档案安全保管带来一定的隐患。且不符合国家规定的“库房三分开”(指档案库房、档案业务工作室和阅览室分开)和档案保管“八防”(指防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防有害生物、防污染等)的要求,需要立即整改。

四、加强整改

通过此次检查,反映出部分机关单位档案人员的意识和素质,还不能适应依法开展档案管理工作的需要。因此,还要进一步加强对机关事业单位档案人员的法律知识培训工作,还要进一步完善学习制度,细化专业知识培训,积极查找问题分析原因,明确整改方向和具体措施,使档案行政执法检查能够真正达到解决问题、促进工作的目的。

泰达图书馆档案馆

20XX年12月25日

档案信息化建设的基本对策

档案信息化建设要做好,需要解决下列几个问题:
1、要有电脑室建设,将电脑维护好;
2、要有专门的电脑操作人员;
3、要有一款好用、适用的档案管理软件,如果找不到对口的,就选万能档案,在百度上搜“万能档案”就可以下载到;
4、根据单位的档案特点,建立相应的档案管理模板,然后将档案转为电子文件保存到软件里就可以了。

如何推进档案工作规范化,标准化,信息化建设

如何推进档案工作规范化、标准化、信息化建设
企业在处理日常工作管理事务中需要将档案资料合理归档和保管,这也是一项重要的文书处理工作。实现档案资料的规范化、标准化管理,是促进企业信息管理水平提高和企业基本制度完善的必要条件,因此需要结合当前企业的发展特点,积极创新方法,利用先进管理手段和技术,提高企业档案管理效率。
1 企业档案管理工作现状
企业档案管理需要在日常行政工作中结合经验和规章制度,实现管理模式和管理理念上的转变,进行档案资料管理升级,综合提高档案管理人员的素质。如果企业对文书管理工作不够重视,就会导致企业内部资料保管不到位、档案分类混乱等现象的出现,影响档案的有效利用。企业档案管理是基础性的管理工作,如果档案人员没有深刻认识到这项工作的重要性,就会导致对档案管理意识不强、管理知识缺乏等情况。同时企业对档案管理人员的专业知识和专业技能培训安排不够,难以提高企业档案管理水平。由于企业的生产、经营模式不同,因而档案管理的内容性质也不同,这就导致单一化的企业档案管理模式难以适应所有企业档案管理工作,并且由于缺少专门的管理理论研究难以达到系统化要求。企业档案管理统一标准体系建立是否完善直接影响档案管理工作标准化建设和基础性工作是否到位。在企业传统的档案资料管理中,缺少专业的管理手段,人工操作是主要的工作模式,使工作效率低,速度慢,造成人力物力的浪费。
2 实现企业档案管理标准化、规范化方法
2.1 转变观念,不断学习
在企业档案管理工作中,需要相关人员不断地进行专业知识的学习,对于档案资料管理的基础性理论知识熟练掌握。另外对于企业档案管理工作观念需要及时转变,认识到文书处理工作是企业档案信息保管中的重要内容,也是企业内部管理工作的关键部分,对于档案管理要结合实际、更新观念、创新方法,追求档案管理技术水平的专业化和规范化。另外在企业档案管理过程中,不能一味的收纳所有资料,需要对其进行合理筛选,根据企业发展和管理的特点,保存具有利用和参考价值的档案,在改进信息检索方法的基础上,提高管理能力和管理质量。企业在市场经济的发展下,需要与时俱进,在现代技术水平的进步中,及时转变传统的档案管理观念,加强专业知识和专业技能的学习,促进企业档案资料管理水平的提高。
2.2 一体化管理模式
在企业档案管理中,需要采用文档一体化管理模式,主要就是实现企业文档管理的前端控制管理、集成管理和全程管理。前端控制管理主要就是要对搜集和整理后的档案信息内容和性质进行区分处理,例如对于不适应企业发展规划、参考作用不明显的资料可以不必录入系统进行保管,可直接销毁;对于具有重要的文书保管意义,像企业发展年鉴、投资规划和企业资产清算以及账务处理等资料则需要重点保管,实行长期或永久性保存。企业生产、管理内容复杂,对于不同性质的档案资料都要区别分类管理、保存,提高管理质量。集成管理是指在实际操作中,要遵循规范的管理制度,强化工作严谨性,减少疏漏,同时需要将档案管理形式和观念进行延伸,减少重复性工作,提高管理效率。全程管理原则是企业档案管理一体化模式的核心内容,主要是指企业档案管理不能视作单一性的资料管理工作,需要加强与各部门之间的联系,促进合作与交流,提高信息的共享率。
2.3 完善制度规范
企业档案管理工作的规范化、标准化管理离不开具体规章制度的约束。在实践工作中,要将档案管理的原则性内容进行制度化规定,对于不同类别和用途的资料需要进行人员区分管理和专项管理,提高档案管理质量。对于纸质材料和电子版材料,都需要进行不同的管理形式归档,将企业档案管理进行制度化规范,有利于进一步促进档案管理工作规范化和专业化发展。
2.4 加强基础设施
企业档案管理的基础性工作是加强软件设施和硬件设施的建设。软件设施主要是指企业需要及时引进先进的档案管理模式,加强企业对档案管理人员的专业知识培训和专业技能提升,制定人才培养技术;硬件设施方面,企业需要对档案信息管理、检索系统进行升级和更新,提高管理专业化、技术化。同时在档案管理工作中,企业需要积极鼓励各部门加强沟通和交流,实现信息和互换和共享,为档案管理提供更具效率性的参考意见。企业内部档案管理工作还需要建立起工作行为规范体系,强化内部监督和外部监督,提高管理人员的工作责任意识,促进企业档案管理标准化、规范化管理。企业档案管理工作基础设施建立旨在通过规章制度和管理体系的完善,创建科学化档案管理机制,提高企业管理水平和管理效率。

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