《数据安全法》诞生的背景
随着我国数字经济蓬勃发展，各类数据迅猛增长、不断汇聚。“十三五”期间，我国数据年均增速超50%，数据总量全球占比达20%，成为数据量最大、数据类型最丰富的国家之一。当前，数据作为与土地、劳动力、资本、技术并列的生产要素，已成为国家基础性战略资源。我国高度重视数据安全工作，经过近三年的部署与起草，2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了《中华人民共和国数据安全法》（以下简称“《数据安全法》”），自2021年9月1日起施行。
《数据安全法》的重要意义
作为我国关于数据安全的首部律法，受到了社会各界人士的广泛关注，标志我国在数据安全领域有法可依，为各行业数据安全提供监管依据。
第一，保护数据权益，培育和完善数据要素市场，促进数据开发利用。《数据安全法》首次以法律形式提出“国家保护个人、组织与数据有关的权益，鼓励数据依法合理有效利用，保障数据依法有序自由流动，促进以数据为关键要素的数字经济发展”，为相关主体数据权益的保护、数据要素市场的培育和完善奠定了坚实的法律基础，也为后续地方性立法提供了上位法依据。
第二，建立统一的数据交易管理制度，推动形成公平、有序的数据交易秩序。目前各地交易平台在交易规则、交易标准、交易对象等方面并不统一，一定程度上造成重复建设、资源浪费等问题。
第三，对数据跨境流动作出相应的制度安排，维护国家数据主权。《数据安全法》对于数据跨境流动并未做全面的禁止性规定，而仅对涉及国家安全的管制物项数据、重要数据出境等作出框架性安排，真正实现数据的依法有序自由流动。
