信访档案是重要的档案资源之一。进一步加强信访档案管理工作、科学提升管理水平，信访档案整理方法可在一定程度上加强社会稳定性，推进社会和谐发展，促进政府和人民之间的交流顺畅。
随着信息技术飞速发展，电子文件大量产生，传统的信访档案整理方法的管理方式已难以适应新形势下信访工作多元化要求。信访档案工作急需变革创新，由传统管理方式向现代管理方式转型升级。信息档案室是现代化、升级版的档案室，建设信息档案室是实现档案工作现代化的重要途径。
信访档案是处理群众来信来访等工作中形成并分类归档保存起来的文字、图表、声像等资料。信访档案真实记录了信访矛盾纠纷化解的全过程，是开展信访工作所需的重要的基础资料。
特别在处理历史积案时，由于时间跨度大，遇到人事变动、机构变迁、政策修改等，通过调阅档案，可以掌握事件发展脉落，了解过去的政策和处置的结论，为彻底化解积案提供依据和参考。信访档案真实具体记录不同问题的解决方法，有利于当前工作的顺利开展，也有利于今后工作的统筹安排。
一是加大信访档案的收集力度。将来信来访情况详细登记以及在信访事项办理过程中将原始材料等有价值的材料收集归档。信访事项办理完毕时，及时将处理意见、复查意见、结案报告等相关材料归档，以便日后备查。
二是规范信访档案的整理流程。档案整理是档案管理关键性环节。档案收集是起点，档案利用是目的，按照档案形成的特点和规律，保护档案文件、材料、结案报告、处理意见之间的历史联系。对所保存的材料要及时鉴定，选择那些有利用价值、参考价值的材料进行立卷，归档成册。以便利用和管理。
三是强化信访档案的管理利用。在信访档案管理上要求做到防盗、防破坏，设置专用铁柜进行保管；防火，及时排除火灾隐患；防水，杜绝淋湿、浸泡现象；防潮，按标准规定相对湿度在50%-60%。
信访档案与信访工作息息相关，它不仅是信访工作的真实记录，也是处理群众信访事项的重要历史资料，是信访工作中不可替代、不可缺少、不容忽视的一项基础工作。
一是完善硬件
将档案管理工作与信访业务工作紧密联系在一起，摆在信访工作各环节中首要的位置，加大人力、物力、财力投入，进一步完善档案室、档案柜、电脑等硬件设施，为档案管理工作的有效开展提供了良好的硬件环境。
二是加强培训
档案局业务人员进行档案管理工作专题培训，进一步增强档案管理人员和业务科室工作人员对信访档案管里工作重要性的认识，工作人员档案管理能力得到显著提升。
三是立卷归档
仔细审核成卷档案，对资料错位、错订、要素缺失等问题进行查摆整改。对档案外闲散信访资料进行甄别对号、补充装订；对业务档案、电子档案、影像档案，按照不同特征，通过刻录光盘、移动介质存储等方式进行整理归档。
对已结案而未整理归档的信访案件资料，按照“要素齐备”原则，将群众信访材料、责任部门调查处理资料、信访复查复核意见书、调查笔录、会议纪录、纪要等相关佐证材料整理成独立卷宗，并编写档案目录、资料页码后装订成卷。同时，建立了配套的电子档案，为查询调阅各类信访档案提供了便利。
信访事项复查复核是《信访条例》确定的一项基本工作制度，是维护信访人合法权益的程序保障。为进一步规范信访事项复查复核工作，根据《信访条例》及相关法律法规，在总结已有工作实践的基础上，制定本意见。
一、依法按程序办理。信访事项的处理和复查、复核应严格按照《信访条例》的规定进行，切实做到事实清楚、依据充分、定性准确、处理恰当、程序规范、档案完备。信访事项的处理和复查、复核意见要及时送达信访人，并履行签字手续。经过听证的复核意见应依法在原信访事项的责任单位、信访人户籍所在地或常住地公示。
二、完善复查复核制度。信访事项复查复核办法由省（自治区、直辖市）人民政府依据《信访条例》制定；对信访人不接受处理（复查）意见，又不提出复查（复核）请求，仍然以同一事实和理由反复信访、缠访闹访的，也应作出相应规定。
三、实行省级审核认定。明确信访事项“谁复核、谁负责”，复核机关要认真履行职责，对办结意见实行终身负责。对由省级以下行政机关完成复核的信访事项，由该复核机关按程序报省（自治区、直辖市）人民政府复查复核机构审核把关。
四、运用审核认定结论。省（自治区、直辖市）人民政府信访工作机构将已审核认定办结的信访事项录入全国信访信息系统后，该信访事项即从信访工作程序中退出，信访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
五、强化指导督查责任。国家信访局指导各地各有关部门做好信访事项复查复核工作，总结推广好的经验做法，及时发现和研究工作中存在的问题，适时提出改进和完善工作的意见。加强对各省（自治区、直辖市）复查复核工作情况的抽查监督、动态分析和责任追究。对工作中存在程序不规范、实体不公正、处理意见落实不到位，已审核认定办结信访事项的信访人继续信访尤其是进京访情况突出的地方，通过告知情况、重点约谈、限期整改等方式，提出改进工作的意见。对工作中违反信访工作纪律，侵害信访人合法权益，造成严重后果或较大社会影响的，实行责任倒查，严肃追究有关单位和个人的责任。
涉法涉诉信访问题按中央关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见办理。
一、信访档案管理信息化的重要意义
在当前的信访档案管理工作中，加强计算机化建设的过程及使用计算机化介质作为传播档案资料，可显著提高分发过程中档案管理信息的速度，优化改善公共机构中传统档案管理服务模式；可增强档案信息反馈机制的最新性，提高工作效率，从而提高档案管理水平；可有效提高档案信息的质量，改善档案存储环境；可解决文件模糊，损坏等问题，有效增加文件存储容量；可有效优化公共信访档案管理体系和管理方法，确保公共机构更加专业化、智能化。
二、信访档案目前存在的主要问题
信访档案信息化存在的主要问题主要涉及以下方面：首先是档案信息使用率不高，信访单位内部对档案的利用率低。其次是进展迟缓，一些信访部门档案信息化停留在纸面上、文件里，并没有付诸实施，信访档案数据库系统建设、软硬件设施设备的配备还不完善。
三、如何有效进行信访档案信息化建设
1、提高工作人员业务水平
随着信访档案信息化建设的持续推进，对信访档案管理人员的要求也越来越高。为更好适应新时代信访档案信息化要求，管理人员要定期学习新知识、新技能，提升业务能力和水平。同时，单位要定期进行业务培训，请专家学者培训授课，以了解当前信访档案信息化建设的最新形势和进展，努力提升自我；要定期组织业务比赛，鼓励相关人员加强自身业务能力水平，对表现优秀的员工进行相应的奖励，提高员工的积极性和创造性。
2、加强信访档案信息化的宣传力度
目前大多数人对信访档案信息化建设还不够了解，特别是一些企业对信访档案信息化的认识不足。因此，企业需加大宣传力度，加强对信访档案信息化的宣传，让全体员工，特别是专、兼职信访档案管理员充分认识到信访档案信息化的重要性。例如，企业可在官网上设立信访档案数字化建设版块，及时传播国家政策、播报信访档案信息化建设进程，转变信访档案工作者的固有思想，从而实现信访档案信息化质的飞跃。
3、提升信访档案信息建设的网络化建设程度
加快信访档案信息建设的网络一体化，是有效实现信访档案信息化建设的重要基础，是加快信访档案管理建设的现代化进程有效途径。因此必须加大各地区之间联系，学习借鉴先进技术，在此基础之上形成一套完整的信息网络模式。
4、做好信访档案的归档工作
信访档案分案件档案和文书档案两类。案件档案即信访部门对一件信访问题从接待、调查、核实、处理等全过程中形成的具有保存价值的归档案卷；文书档案则是信访部门在工作中自身形成的和上级下发的业务性文件和资料等各种文书材料的归档卷宗。
一是把以纸质为载体的信访事项，通过收集、整理、加工等程序，按每件信访事项受理的编号顺序，用专门的档案装具(盒、柜)存放。
二是对数字信访档案归档，就是对以光盘、硬盘等新型介质为载体的信访档案进行归档。应按本单位档案分类方案进行分类、整理并拷贝至耐久好的载体上，一式三套，一套封存保管、一套异地保管、一套提供利用。
电子公文形成单位必须将具有永久和长期保存价值的电子公文，制成纸质公文，与电子公文的存储载体一同归档，并使两者建立互联，在数字信访档案与传统信访档案之间，建立准确、可靠的标识关系，按照年度、类目进行打压缩包，拷贝至新型介质上，贴上标签存档。
通过建立数字信访档案，提高档案的利用效率，减少借阅过程中对纸质档案的人为磨损。
5、加强信访档案信息化建设的标准化管理
由于缺乏实践经验，部分企业在改革信访档案管理过程中没有形成一套规范化体制，导致信访档案信息化在建设过程中脱离了企业发展的需要。现代企业强调标准化管理，只有加强规章制度建设，才能保证信访档案信息化建设的良好发展。
为此，企业可通过引进国外先进的技术与制度，学习信访档案信息化建设方法，不断改革创新，完善信访档案信息化建设标准，逐步建立符合我国经济社会发展的企业信访档案信息化系统。
综上所述，有效提高信访档案的收集、归档以及管理等相应的工作水准，在企业信访档案管理的信息化建设中十分重要。因此，我们要站在对国家、对人民、对企业和对历史负责的高度，深化档案信息化建设，大胆创新，实现企业档案事业协调、健康、持续发展。
