一、人事档案管理政策依据
v《山东省人事代理暂行办法》(鲁人﹝1997﹞3号)
v《济南市人事代理暂行办法》(济政办字﹝1998﹞81号)
v《山东省流动人员人事档案和人事关系管理的具体办法》(﹝1990﹞鲁人字第24号)
v《流动人员人事档案管理暂行规定》(人发(1996)118号)
v《中华人民共和国档案法》
v《干部档案工作条例》(组通字﹝1991﹞13号)
二、流动人员人事档案的范围
v待业的大中专毕业生人事档案;
v非国营单位聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案;
v外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案;
v其他流动人员的人事档案;
v注：按照组织部现行规定，机关事业单位、国有企业离职人员，未再就业前，人事档案由原单位保管，就业后将档案转至新单位档案主管部门管理。
三、流动人员人事档案的管理
v流动人员人事档案管理机构为县以上(含县)党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案，严禁个人保管他人人事档案。
v 流动人员人事档案管理遵循“集中统一，归口管理”的原则，接受同级党委组织部门、政府人事行政部门的监督和指导。
四、档案工作人员职责
v一、保管干部档案，为国家积累档案史料。
v二、收集、鉴别和整理干部档案材料。
v三、办理档案的查阅、借阅、转递。
v四、登记干部职务、工资等变动情况。
v五、为有关部门提供干部的情况。
v六、做好人事档案的安全、保密、保护工作。
v七、调查研究干部档案工作情况、制定规章 制度 ，搞好干 部档案的业务建设和业务指导。
v八、推广、应用干部档案现代化管理技术。
v九、定期向档案馆(室)移交死亡干部档案
v十、办理其他有关事项。
五、人事档案保管保密制度
v一、牢固树立安全保密观念、增强保密意识，严格执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》
v二、干部档案管理部门，要建立坚固的、防火、防潮的专用档案库房，配置铁质档案柜。库房面积每千卷需20-25平方米;库房内应设置空调、去湿、灭火等设备。要设置专门的档案查阅室和档案管理人员办公室，档案库房、阅档室、档管人员办公室应三室分开。
v三、库房的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全，保持库房的清洁和库内适宜的温、湿度(要求14℃-24℃，相对湿度45-65﹪)，安全防护措施要经常检查，杜绝隐患。
v四、档案管理人员离开库房时要及时关灯、锁好门窗，无关人员一律不得进入库房。
v五、任何个人不得私自保存他人档案，禁止通过电话、传真索取或提供干部的全面情况和设计干部的政治历史或其他重要问题的情况，不得携带档案及材料出入公共场所。
v六、保管干部档案，应建立登记和统计制度，每年全面检查核对一次档案，发现问题及时解决。
六、人事档案查阅档案制度
v1、查阅干部人事档案应填写《查阅干部档案审批表》，按照查阅干部人事档案的规定办理审批手续。
v2、阅档人员必须是中共党员。
v3、任何个人不得查阅或借用本人及直系亲属的档案。
v4、档案一般不外借，如必须借出使用，要说明理由，经主管部门批准，并严格履行登记手续，限期归还，不得擅自转借他人。
v5、阅档人员要严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、勾划、抽取、撤换材料;阅档人员不得泄漏或擅自向外公布档案内容，违反者视情节轻重，予以批评教育直至纪律处分。属于假公济私者，按违反《中华人民共和国档案法》处理。
v6、阅档人员不得擅自拍摄、复制干部档案内容，因特殊情况需要从干部档案中取证的，必须经管档单位领导审核批准。
v7、阅档人员在查阅干部档案时严禁吸烟
第一条 为规范公司人事档案管理，维护公司和员工权益，特制定本办法。
第二条 XXX是公司人事档案（含公司退休员工档案）的归口管理部门，负责人事档案的收集、归档、保管、借阅及传递的管理。
第三条 XXX按人事档案归档的内容有计划、定期向各部门收集人事档案资料，经整理后入档。
第四条 各部门按人事档案归档要求的内容和规定及时向XXX报送员工的有关档案材料。XXX收到人事档案材料后，须经整理、鉴别认定后入档。
第五条 各部门因工作需要需查阅人事档案时，须持本部门开具的《查阅档案材料介绍信》，且至少要有两个人到XXX档案室内查阅，少于两人的不予提供查阅。对于非公司内职工查阅公司相关人员档案时，需填写《查阅人事档案材料审批表》，经XXX领导签字同意后按程序办理。
第六条 查阅档案必须严格遵守以下规定：
（一）未经人事档案员允许，查阅人不准摘录或复制档案内容；
（二）查阅人不准查阅本人或直系亲属档案材料；
（三）查阅人不准泄露被查阅人档案内容。
第七条 人事档案借阅管理
（一）凡需要办理人事档案借阅手续的，经办部门须至少提前一天向XXX提交所需内容、时间、目的等情况，以便XXX及时办理相关手续；
（二）经办部门借用人事档案须经XXX主管领导批准，借用时间不得超过三天，确需超期借用时必须补办延长手续。
（三）查阅、借用人事档案，经办人双方必须履行交接手续。查阅、借用后XXX人事档案员须查对档案无任何问题后收回归档。不履行交接手续和不经查对即归档的，追究人事档案员责任。
（四）对借用的档案，借用人必须妥善保管，不准转借、传阅、涂改、复印、拍照、不准抽撤张页及泄露档案内容。对违反规定视其情节和造成后果，予以行政处理和经济处罚。
第八条 凡经公司批准由公司调出的人员，XXX负责其人事档案调转手续的办理，将其人事档案发送调往单位或转交调出人员自带。
人事档案为企业的一些重大决策提供了必要的依据。像人力资源规划，也叫人力资源计划，是组织拥有一定质量和必要数量的人力，求得人员需求量和人员拥有量之间的相互匹配，那么，企业人事档案如何管理呢?
第一条 管理部门
1、公司客户服务中心为档案管理部门，设置档案专管岗位，由一人全权负责。
2、文书结案后，原稿由档案专管人员归档，经办部门视实际需要留存影本。如为特殊案件因业务处理需要，原稿须由经办部门保管者，应经客户服务中心部门主管同意后妥为保存，客户服务中心以影本归档，原稿用毕后仍应送客户服务中心归档并换回影本。
第二条 文件点收
文件结案移送归档时，依如下原则点收：
1、检查文件的本文及附件是否完整，如有短少，应即追查归入。
2、文件如经抽存者，应有客户服务中心部门主管及档案专管的'签认。
3、文件的处理手续是否完备，如有遗漏，应即退回经办部门补办。
4、与本案无关的文件或不应随案归档的文件，应即退回经办部门。
第三条 文件整理
1、中文直写文件以右方装订为原则，中文横写或外文文件则以左方装订为原则。
2、右方装订文件及其附件均应对准右上角，左方装订则对准左上角理齐钉牢。
3、文件如有皱折、破损、参差不齐等情形，应先整补，裁切折叠，使其整齐划一。
一、公司档案管理
1、各部门将本部门资料每周五到公司文秘处登记、存档。
2、文秘收到资料记入电子目录保存，分类装订成册归档。
3、公司人员查阅、借出资料由部门经理签字确认，但查阅、借出合同类档案由本部门经理签字，中心经理审批确认。
4、使用公章，由本部门经理签字，中心经理审批确认;借出公章，由本部门经理签字，中心经理审批确认，本部门经理携章随同。
5、薪资福利类保密文件由招聘社保专员建档保存。
二、人事档案管理
1、综合人事部在员工试用期满，向其人事档案关系所在单位开出"调函"，交员工或其委托人，在规定时间内将档案转入公司。
2、持已解除的劳动合同书、解除劳动合同协议书和调入单位的调函后，综合人事部办理调出手续。
三、员工档案管理
1、招聘专员将入职后办理的所有资料进行整理，交由综合人事部经理，建立员工档案。
2、将《新员工考核表》、《月度考核表》、《转正申请表》等有关个人的资料一并放入公司员工档案。
3、所有的培训评估、奖惩记录、异动记录将存入员工档案。
4、离职员工档案，公司保留一年。
导语： 在人们的工作生活中，档案扮演着重要角色，但很多人误认为人事档案没用，出现了忽略人事档案管理的现象，影响了档案管理工作。对于，如何做好人事档案管理工作，我为大家整理以下经验和方法。
一、 人事档案管理中存在的主要问题
1、人事档案管理重视程度不够
相当一部分人认为人事档案工作就是抄抄写写，保管的事务性工作，不容易取得明显成绩不能给单位创造经济效益。因此，忽视了人事档案管理工作，最终形成“说起来重要，排起来次要，忙起来忘掉，用起来需要”的状况。人事档案工作长期处于被动应付的状态，难以高质量地为干部队伍建设服务。
2、人事档案管理工作缺乏力度
一是少数管档部门没有形成自己的实施细则和制度，建立了制度执行不严，收集归档工作被动、不及时。再由于形成材料的部门对档案管理工作认识不够等原因，档案材料没有及时收集、转递和归档，造成档案材料内容不完整。二是收集归档的材料不全面、不真实准确、人事档案中有些材料在内容和形式上是雷同的，一些鉴定、考核和评价材料大都是套话，内容形式相同，不能准确反映每个人的真实情况。部分档案材料还存在：填写格式不规范，填写内容前后不一，记载不实，审核不准，不利于档案的保存和利用，使档案的真实性、动态性、完整性功能趋于弱化。三是人事档案用纸规格不一，纸张不符合要求，在立卷归档进行技术加工、折叠、剪裁及裱糊时，使人事档案卷很不美观。
3、人事档案管理人员业务不熟
由于机构调整、科室重组，人员竞聘上岗等原因，原有的人事档案管理人员难免岗位变动，接任的管理人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、鉴别与归档、保管与保护、提供利用等业务不太了解。日常事务往往又忙于将新增加材料收集放入人事档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案的管理水平。随着人才流动外部环境的宽松，人才流动灵活，各类人才跳槽频繁，造成人档分离现象越来越多。
4、档案室设备配备不齐全
大多采取“因陋就简”，“因地制宜”的原则，融办公室、阅档、仓库为一间，既无铁门、铁窗等基本设施，也无其他硬软件设施，防火、防潮、防盗等手段停留在较低的水平上。
5、档案管理手段落后
目前人事档案管理部门的管理手段还是手工操作，既使利用计算机管理，仅限于把个人信息、档案目录输入计算机，资料检索、调阅档案等仍习惯延用手工操作，无纸质阅档基本没有实施。由于反复调用原件，造成纸张发黄变脆，字迹褪色，直接影响到档案的完整与安全，这样既不利于档案的保管，又影响工作效率。
二、做好人事档案管理的对策
1、重视人事档案管理工作
单位要将人事档案纳入议事日程，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决，进一步推进人事档案工作制度化、规范化和科学化建设。
2、提高人事档案管理工作水平
一是进一步完善人事档案查(借)阅、收集、鉴别归档、检查核对、保管保密、管理人员职责、转递等各项档案管理制度，做到“五不查”、“四不借”、“三不转”，即：无《干部档案查借阅呈报表》不查，非利用单位范围不查，非正式党员不查，本人及亲属的档案不查，审批手续不全不查;未经领导批准不借，非特殊需要不借，手续不全不借，本人及亲属档案不借;个人带档不转，没有调动通知不转，接收单位不明不转。
特别是人才流动后对不在本单位的人员档案必须妥善处理，该转递的及时转递。建立人事档案计算机辅助管理制度，对档案材料的收集归档和转进转出档案的管理制度作进一步的.严格要求，更好地阻止虚假材料进档。完善人事档案整理工作细则，使人事档案的整理更加科学、全面、完整。
二是把好“入门关”，对人事档案缺少材料情况进行集中清理，通过书面方式，联系材料的形成部门将材料收集整理，尽量减少避免历史遗留问题的影响，保证档案内容真实、准确、规范、完整。
三是把好“更新关”，档案人员要主动与相关部门联系、索要，做到收集整理经常化，不拖延，不积压，确保人事档案材料完备，与实际情况同步。四是规范档案装订工序，做到规格统一。
3、加强人事档案管理人员队伍建设
选择政治上可靠，作风正派，责任心强的共产党员从事人事档案管理工作，教育培养他们了解管理档案的重要性，增强责任心。主管部门应定期组织培训业务知识，让他们掌握新的知识和先进的管理技术，提高档案管理的技术水平，档案员要勤奋学习，提高自身素质与政治觉悟，踏踏实实地做好本职工作，为档案事业建功立业。
4、更新档案管理设施
配备坚固的防火、防潮的专用档案库房，配置铁质防蛀、防尘的档案柜，库房内设置空调、去湿、灭火等设备;库房的防火、防潮、防尘、防蛀、防盗、防霉、防高温等设施和安全措施应经常检查;档案库房、阅档室和档案人员办公室应三分开，要加大资金投入，配备先进计算机管理设备。
5、注重人事档案管理现代化建设
对人事档案实行计算机辅助管理，利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料转交成数据资料，实现人事档案纸质与数据格式并存，根据需要，通过屏幕查阅有关内容。同时，可以利用计算机网络技术进行人事档案管理创新，对不属于保密范围的档案信息实现有效共享。
综上所述，人事档案管理工作不仅要从制度上更新，还要从观念上更新，积极采取有效措施，探索档案现代管理模式，走出目前人事档案存在的困境，做到解放思想，凝聚力量，更好地为党组织和人事工作服务。
做好人事档案管理工作
1 依法治档，建立健全档案管理工作制度
构建完善的档案资料管控制度体系，保障档案资料管理工作依照流程化、正规化、科学化的轨道有序运行，这是搞好档案工作的关键。因此，首先要用制度去规范档案工作；其次要用制度去保证档案工作，高效完善的组织机构及运作机制是实施档案管理工作的基本保障。长期的档案资料管理工作过程提醒我们，在所有建档部门内部设立完整的档案管理室，设置档案管理工作的分管负责人、档案管理处主任及档案室工作人员，清晰划分各部门职责，且依照单位内部设置的具体机构组成状况配设备兼职型档案管理人员，由此组建出完整的档案资料管控网络化机制，其是完全满足现阶段档案管理部门工作现实需求的。
2 增强档案信息化管理的安全意识
当今网络讯息化技术使单位人事档案资料的管理工作走向了高品质、快节奏的发展道路，然而其亦给现实的档案资料管理过程造成了一些安全缺陷。现阶段，一些单位在开展档案资料讯息化管理工作中，其安全观念表现出极为的淡薄状态，往往出现档案讯息资料的遗失及暴露，并由此带来巨大的组织功能隐患。并且对电子型档案资料保管中实施的升格式版本的非兼容品质及不能辨认性，存放档案材料以及其承载软件的易受损等问题的轻视，时常可引发对珍贵档案讯息资源的伤害。在管理中，一定要对人事档案管理的相关政策进行认真的研究，在对各种信息资料的密级进行严格界定的基础上，正确运用好计算机的加密功能，对讯息参数库内储存的相关价值性数据依照运作权限范围实施规范化的内容分类及加密处理，须精细处置好讯息档案资料的保管和运用的关系，不但须消除只求稳定、不思创新的保守思想，还应防范随意变更、没有规则的马虎思想。
3 采用公文制发的方式
档案是由公文逐渐发展转化而来的。所以，公文制发的质量，就会对以后的档案的质量产生重要的影响。这就需要我们在公文制发的时候，应该认真遵从正规化及精准化的模式展开制发工作，进而大幅度提升档案资料管理品质，促使档案资料管理过程可以更加精准化及正规化。第一，需真正实现档案材料所用的纸张及格式的完整匹配，也就是说要使纸张和质量相一致，而且其格式必须统一，完美遵照国家的统一控制基准。第二，须审查在编制发布公文的过程中是否满足正规的操作程序，公文材料的样式及其内容是否属实。第三，须确保编制公文材料的字迹规范清晰，使用规定的文种。这样，才能够使日后的档案资料管控过程能够真正实现规范化和标准化。
4 实施“以我为主”的立卷归档原则即为推进档案工作标准化、规范化的关键环节
其总体任务是达到检索运用简洁化、案卷规整化以及应用价值的最高化的档案保管目标。使用“以我为主”的立卷归档原则，全宗的完整性要注意有效地维护。为使档案完整，在归档工作中把住全宗的入口关，使不该归档文件不致混入，既要注意归档文件防止散失，同时又要分清主次，掌握重点。
5 提高人事档案管理人员的综合素质
事业单位人事档案管理工作在很大程度上都会取决于管理人员的专业素质和道德素质，其承担的责任是非常重要的。所以，想要加强事业单位人事档案管理工作的信息化、规范化和标准化，就需要不断地加强档案管理人员的专业素质，要注重培训，提高其专业技能。同时，还需要进行适当的思想道德教育，使其具有一定的政治觉悟，形成一定的管理意识。
