档案数字化管理的优势与存在的问题
档案数字化管理优势
（一）能增强立卷制度执行力。1983年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《机关档案工作条例》的规定：“凡机关工作中形成的具有保存价值的文件材料均由文书部门或业务部门进行立卷，并定期向档案部门归档”，从上述规定可见，文书处理部门整理（立卷）在我国是一项基本制度。传统的档案管理工作，档案立卷是档案管理的重要步骤，现代化管理档案也要求所有档案均需立卷。但至今，在档案管理工作中，部门立卷的落实程度始终有待考量，不少单位档案室迄今仍未建构健全的部门立卷制度，或制度形同虚设，没有很好的执行，个别部门每年仅送几次较散乱的资料给档案室相应负责人代替部门进行立卷，但档案管理人员知识结构和业务领域受限，同时每日均有大量工作需完成，对每一个部门的工作内容未必了解透彻，必然也就不能保证所上交材料的完整和成套性。但档案数字化后，结合网络管理，由档案员将各部门已输入到电脑中的文件资料进行统一立卷编目，如此可提高档案归档质量。
（二）能缩短档案资料整理工作时间。传统的档案管理工作大多都是在固定时间、固定人员与固定地点进行的，档案资料的鉴定、整理、归档等流程需花费大量时间完成，且有时还会出现事半功倍的现象。档案数字化管理，突破了原有办公管理的局限性，电脑成为现代办公的主要途径，管理人员可通过编码与解码的方式完成电子档案的存储，且可用不同载体对档案进行复制与存储。相关部门仅可将需归档资料录入电脑终端，并通过后台传输至档案管理终端，管理人员就可利用电脑里已设的管理系统完成对资料的归档，如此缩短了工作时间，操作简便，提高了工作质量。
（三）提高了查询效率。在当前社会经济飞速发展的背景下，产生了海量的档案资源，如果依靠人工完成对档案资源的查询费时、繁琐。实现数字化档案管理后，查询者仅在指定页面上搜索关键词就能得到需要的信息，提升了查询效率。工作人员也将有大量时间从事档案资源的整理、分类等基础性工作。（四）增强纸质档案原件的保护。纸质档案实现数字化后，可以把原件妥善地保存起来，工作中档案的利用完全可以通过数字化副本代替原件实现，这样可以避免或减少对档案原件的损坏，以便有效地延长原件的保存时间；尤其是那些历史久远的珍贵档案材料，实现数字化处理后无疑会得以更好地保存。
二、档案数字化管理的不足
（一）档案数字化管理有一定的风险性。在信息技术逐日普及的今天，网络信息安全问题随之凸显，电脑病毒与黑客非法入侵等均为计算机系统里的档案信息造成了极大威胁，增加了档案保密管理难度。另外，部分档案在转换成电子档案时，主要利用电子编码技术来进行档案编辑，电子编码技术在应用时有一定的弊端，如果对原始凭证内容进行修改也不会留下任何痕迹，相关管理人员是很难及时发现的。所以，违反《档案法》的行为应备加警惕。
（二）电子文件档案储存受载体制约性强。电子文件对软硬件设备的依赖性相当强，计算机储存设备容量虽大，不过面对呈几何级数发展的电子文件也有穷尽之时，且计算机应用软件更新相当快，不少早期形成的文件在新的软硬件环境下无法读取，即使是同时期的电子文件也可能存在着软件不兼容问题，这些问题均不利于电子档案的安全、长期乃至永久管理。
（三）数字档案的法律效力问题。档案是原始的记忆，具有凭证作用和法律效应。但数字档案有其特殊性，由于它的内容容易被修改，并且内容和载体易分离，真实性存在“信任危机”。因此，数字档案突显囧态，在法律面前很难成为合法有力的证据。
（四）工作人员业务素质需要提高。因档案数字化与数字化档案信息管理必然会用到计算机软硬件与扫描、存储、数字影像处理等多种现代化技术，增强档案管理业务水平，并非仅懂得现代计算机技术的人即能胜任并完成工作，唯有一专多能的复合型人才方可胜任。因而应重视档案数字化与数字化档案管理人员的培养。总之，在计算机网络技术不断发展的21世纪，档案数字化管理是档案事业发展的必然趋势。现代信息技术必将实现由手工档案管理至自动化管理的变革，进而提高管理工作效率，减少劳动强度，加快文件传输。作为档案管理人员应正确权衡档案数字化管理利弊，紧跟时代发展步伐，摸索出科学档案管理新思路、新方法，规范档案信息化管理，发挥档案信息数据资源的利用价值，方可凸显档案工作的服务效能。
档案数字化和数字档案工作的思考
⑴领导决策阶层积极辅助完善档案数字化管理
相关部门领导要充分认识到实现档案数字化管理的重要性，对于档案数字化管理工作予以全力支持辅助，创造出一套与当前时代发展相适应的管理方法。首先应该根据自身情况建立各项规章制度，比如可以将档案管理工作纳入到绩效考核中去，调动工作人员积极性。同时加大在软硬件方面的投入，为保证相关部门档案管理工作能够正常进行提供良好的基础，软硬件设施的完备加上制度的辅助作用，会加快我国对档案进行信息化管理朝着规范、科学化方向发展。
⑵加强相关人员专业素质培训
要想真正实现信息化的管理，就需要拥有一支爱岗敬业的相关专业技术人员。决策层应当建立一支专门的具备计算机技能、对软件开发和利用有经验的专业人员。为他们建立专门的科室，时时信任他们，建立相应的绩效管理制度，任务分解到个人，使他们做到各司其职。并且及时的对他们进行相关的培训，有条件的话可以邀请有关方面的专家来进行讲座，及时发散他们的思维，生活上关心他们，让他们真正做到踏踏实实搞研究，为相关部门实现真正的档案数字化管理贡献自己的一份力。
⑶及时更新完善相关信息
中国文化源远流长，经过这么多年的演变，信息量之大难以估量。随着网络的不断发展，利用信息化技术实现信息的管理工作大势所趋。以往传统的文书档案管理工作者缺乏对档案系统的管理理念，对信息的更新不能做到既准确又及时，这就使得网络化档案管理工作趋于紊乱。因而应该加大对信息的管理力度，让工作人员改变以往事后整理数据的习惯，真正融入到收集资料的大潮中去，做到事前进行介入、参与事中去、事后及时跟踪，只有这样才能及时更新完善相关信息，从而确保各部门档案管理工作正常进行。
⑷资源为本、高效利用、依法治档
档案主要用于对相关信息进行完整、真实的记录，旨在为相关部门工作提供相关信息，只有信息足够准确，才能真正实现档案本身的作用。而且，在网络不断发展的时代下，需要定期对相关人员进行法律知识方面的培训，各部门营造出一种依法治档的氛围，使得相关工作人员拥有较高的法律意识，比如可以组织时间进行法律方面的辩论会，或者将法律知识纳入考核绩效等方式，推动各部门向着法制化、制度化、科学化方向发展。建设档案管理信息化平台，大力倡导人们使用该平台，向他们讲解该平台的优势所在，这种平台的建立真正为社会各部门实现网络化管理建立了良好基础。
⑸建立数字电子档案
加强档案数字化管理可以建立相关数字电子档案。数字电子档案一般以磁性材料为载体，将信息录入到光盘中，也可以将信息直接储存在电脑硬盘中。这种数字化电子档案的管理方式，可以让人们随时进行读取和下载，为人们获取信息带来了极大便利。但是这种数字信号为主的信息也较容易被人随意改动，对此可以规范相关的管理标准，设立特定计算机技术人员进行信息的管理工作，必要时可以对文件设置密码，以防资料信息被盗或丢失。
档案数字化管理建设中存在的问题及对策
企业档案信息化管理是一项涉及多方面的复杂工程，为此，我们需要采取相应措施加强企业档案信息化管理工作。对于实际工程中存在的问题，我们要在认真分析的基础上，应用相应的对策措施做好应对，以促进档案管理信息化的发展。
1 档案信息化管理存在的问题
1.1 企业对档案信息化建设重视度不够
档案管理系统建设是一项复杂的系统工程，成本较高，因此，大中型企业的档案信息化管理需要领导的重视、资金的支持、专业的技术人才和健全的管理机制。许多企业将资金投入到设备改造、工程建设中，但档案信息化建设却严重滞后。
1.2 落后的档案管理模式
我国档案信息化建设始于20世纪80年代末，目前，纸质档案与电子档案共存，传的档案管理模式已经不适用于当前电子档案的管理，而大中企业的档案信息化管理基本还处于起步阶段，导致一部分档案流失、失密。
1.3 电子档案的安全防护不够严密
网络的易受侵袭给档案信息的安全带来了直接的威胁，因此，在搞好档案信息化建设的同时，搞好档案信息网络系统的安全已成为一项重要的课题。
2 企业档案管理信息化的基本内容
企业档案信息化管理的核心内容是计算机技术的应用，信息化的主要表现就是利用计算机来对档案信息资源进行管理，因此，企业档案信息化管理的基本内容可以概括以下几个方面。
2.1 实现档案信息的数字化
档案信息的数字化是整个档案信息化管理的基础，其他一切环节都建立在此基础之上。传统介质档案的档案管理由以往纸质档案管理为主向数字化档案管理为主转变。企业要以加快室藏档案的数字化进程为基础，以电子文件的归档和管理为重点，加强档案信息资源建设，即一方面要把以前形成的传统档案通过扫描等途径转化为数字形式，以便通过计算机直接利用；另一方面全面推行电子公文，确保今后形成的档案以电子文件为主，在档案接收时就实现数字化。
2.2 实现档案信息利用的网络化
档案信息利用由以往面对面服务为主转变为以网络服务为主，借阅者通过网络提交借阅申请，档案管理员通过网络审核并借出。整个借阅过程，借阅者无需到档案室联系，这对部门之间相距较远的企业来说是极为方便的。由于使用方便，必然会有更多人借阅，从而提高档案的利用率。
2.3 实现检索的自动化
传统档案管理虽然编制了很多检索工具，但当档案的数量较大时，使用效率仍然较低。计算机检索速度快、效率高，可实现多角度检索，是传统检索工具所无法比拟的。另外，这种自动化检索还可以通过网络实现。
3 加强企业档案信息化管理的对策措施
3.1 建立符合信息化要求的档案管理系统
在大中型企业管理中，建立与企业有关管理系统相衔接的档案管理系统是档案信息化最基本的条件。档案管理系统应具多种文件存储格式，支持多种功能，并能实现纸质档案管理中各流程的衔接，满足企业文档一体化管理的需要。在此基础上，才能对各部门的电子档案进行收集和控制，也有利于各部门对保存档案进行查阅。
3.2 加强对企业电子文件和档案的管理
电子文件归档的组织管理要以企业电子文件形成部门入手，把电子文件归档列入有关人员的岗位工作计划中，确保电子档案的真实性。
3.3 重视培养档案信息化管理人才
档案人员的素质直接影响着档案信息化进程，档案部门要开展技能培训，努力培养一批复合型的人才。首先要加强理论知识与实践相结合的培训。档案人员不仅要具备扎实的基本理论知识，还要不断提高档案信息化管理的实践技能。不同的企业，档案人员的知识体系侧重也不同。有的企业科技档案多，尤其是各项改造工程的图纸、竣工资料数量庞大而复杂，同时，还有会计、声像实物等档案，对档案人员的要求就更高。因此，理论知识与实践相结合的培训方式已成为提高业务技能的一个重要手段。因此，企业要加强档案人员信息化技术的培训，使其熟练地使用档案管理系统。档案人员的计算机数据录入知识虽已普及，但是在运用网络、管理软件的使用操作以及数据库知识的掌握程度上还有待加强，而这些也是档案管理系统能平稳、正常运行的基础和保证。
3.4 档案信息网络要有足够的安全防护
大中型企业的档案信息化管理应使用仅供内部人员工作使用的封闭式网络，建网时就应实行物理隔离，保证网络的基本安全。同时，要建立档案信息网络的安全管理制度，从根本上保障系统的安全。档案信息网络应安装防火墙、防病毒软件和入侵检测系统，并针对主机内核采取加固防护措施。实行级别控制，对用户的访问权限进行级别确认，按不同的级别进行不同档案的信息查阅，防止未受权者违规操作。此外，要重视和加强员工的安全防护意识教育，严格遵守档案信息网络建设的规章制度。
3.5 信息共享
在现代社会激烈的市场竞争中，企业要生存、发展，必须要掌握综合、有效、及时的各种信息，这是客观的需要。单一的档案信息往往只是反映企业内部活动的信息，滞后性、局限性比较突出。在世界范围内要求“信息资源共享”的趋势下，企业档案信息化管理要向更高的目标迈进，必须加强与企业各部门间的互联合作，注重档案信息的整合，优化企业档案信息资源的布局，以整体优势实现信息资源共享。这是企业高效管理的要求，也是档案信息化管理的重要内容。
在新的历史时代要求下，企业档案部门在推进档案信息化管理过程中，要有融入企业全方位管理的档案思想，将优化组合企业各部门的信息资源，构建企业内一体化信息管理作为发展方向，尤其是档案、情报、图书、文书资源的一体化管理的研究，将促进企业档案信息化管理的快速发展，最终实现信息资源共享的建设目标。这也正符合国家在信息化建设重要发展时期提出的“统筹规划，国家主导；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享”信息政策。
企业档案信息化管理既是一项全新的工作，又是一项需要运用多种学科知识、多部门协作、多环节配套的复杂系统工程。为促进企业档案信息化管理的健康发展，各企业必须充分认识到企业档案信息化管理的重要性和作用，改革档案工作管理体制与运行机制。在实施企业档案信息化管理进程中，要科学决策、统筹兼顾、循序渐进、加强协调，保证资金投入的有效性，并重视档案人才管理。同时，要发挥企业档案信息资源的效能，为企业提供有效服务，切实落实企业档案的信息化管理。
档案工作总结报告
20XX年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。区档案局按照省、市档案工作部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以科学发展观为指导，以“建设宜居宜业、和谐幸福新马尾”为目标，扎实开展各项工作，全区档案事业得到全面有序发展。
一年来主要工作
(一)全力跟进档案新馆建设项目
马尾区委和区政府高度重视档案馆基础设施建设，今年上半年，相继召开了政府常务会议和区委常委会议，研究区档案馆新馆项目建设有关事宜。档案新馆占地面积为15806㎡，总建筑面积为7800㎡左右，该项目桩基工程于今年元旦正式动工。为科学规划档案馆建筑总体功能，合理设置档案馆各类功能用房，确保新馆建设符合档案馆标准要求，区档案局积极配合代建业主做好新馆建设的各项工作，及时了解新馆建设进展情况，对照《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设标准》，与代建业主、设计单位就新馆初步设计方案反复沟通、修改和完善，目前新馆已完成桩基施工。与此同时，成立局新馆建设领导小组，组织人员对档案安全保管保护设施、爱国主义教育基地展览主题选题、数字化档案馆软硬件设施设备等方面工作进行了解、比对、确定，尽可能地为新馆顺利开馆做好前期准备。
(二)以依法治档为手段，全面加强档案法制建设
1、加强档案法制宣传，提高社会档案法制意识
采取多种形式宣传档案法律法规。一是今年6月9日是第一个全国性“国际档案日”，区档案局馆以“档案在你身边”为主题。同时，区档案局发文要求各相关部门针对《规定》列举的违法违纪行为，组织开展自查自纠，查漏洞、纠隐患、补措施、建章立制，坚决杜绝档案管理违法违纪行为的发生，增强贯彻落实《规定》的责任感和自觉性;三是开展“档案知识进社区”活动。今年9月份，区档案局利用档案宣传周活动，开展“档案知识进社区”活动，通过展板、发放宣传单、便民卡、现场答疑等形式，向群众宣传马尾区档案局馆的概况、办事指南、利用流程、注意事项、馆藏民生档案种类及家庭建档方法等，让公众进一步认识档案、了解档案，不断提高善用档案、爱惜档案的意识。
2、加大档案执法检查力度，推动档案工作有序发展
坚持推行档案工作年度检查制度，按照《马尾区机关、事业单位档案工作规范化管理评估指标体系》，结合马尾区实际，从管理体制、基础设施、业务建设、管理现代化和开发利用五个方面，对全区70多个立档单位的年度档案工作进行逐一量化考核评分，从检查的总体情况看，机关档案室管理水平较上一年有了明显的提高，其中得分90分以上档案室有12个，为省一级档案室，80-89分以上档案室10个，为省二级档案室;合格档案室35个。通过检查督促，全区各立档单位基本上完成年度档案整理任务。
3、加强档案的监督与指导，提高依法行政能力
区档案局不断提高依法行政能力，依法监督指导机关、团体、企事业单位做好档案工作。一是继续贯彻国档8号令，重点指导在新一轮政府机构改革时职能发生变化的单位、新成立的单位及时修改、制定本机关归档范围和保管期限表，确保档案资料做到应归尽归;二是加强对镇、街新城建设档案的指导，印发了《马尾区房屋拆迁补偿档案管理办法》，推动档案工作与“马尾新城”建设同步进行。
(三)以服务社会为基础，夯实档案基础业务建设
1、档案资源建设领域不断拓宽。区档案馆始终把档案资源建设作为重点工作，对经济社会发展和各领域形成的档案，做到应收尽收。
2、档案利用服务能力不断提升。区档案馆以资政惠民为宗旨，不断拓宽服务领域，通过实行电话预查、开放档案网上查阅等举措，极大地方便了群众，特别是方便了外出务工及归国华侨等特殊群体的查阅利用，得到广大利用者的一致好评。今年1-10月份，区档案馆共接待查阅档案和政府信息1266人次，提供档案和政府信息3752卷(件)次，复印10562页，为我区机关各项工作，以及社会群众办理公证、房贷、社保、工龄及房屋产权认定等提供了大量的凭证依据。8月份，区档案馆全面实施查档免费项目，为326人次利用者免费提供752卷次查档服务，复印2156页。接待工作细致周到，让利用者方便，让需求者满意。
3、档案信息化建设稳步推进。今年，区档案局按照“存储数字化、管理自动化、利用网络化”的要求，大力加强档案信息化建设，建立了馆藏重要和利用频繁纸质档案全文数据库、馆藏各种照片档案和音频、视频档案全文数据库、馆藏档案文件级目录及资料目录数据库。20XX年，完成馆藏文书档案机检文件级目录9万多条的审核，全文数字化扫描60万页，馆藏文书档案全部实现了全文数字化管理，馆藏重要档案全文数字化覆盖率达100%，提前完成福建省档案局“十二五”规划中“各综合档案馆馆藏重要档案全文数字化覆盖率达到80%以上的指标”。同时，在马尾区档案局(馆)的网站上，实现了已公开档案目录和公开信息的网上查询服务。
4、深入指导重点项目建设档案。为更好地服务“马尾新城”建设，区档案局以“抓管理监督，送指导服务”为重点加强重点项目档案的监管。一是规范管理、加强监督。加强马尾区重点建设项目档案管理有关规定，明确了重点建设项目档案验收范围、步骤和有关要求;二是做好服务、主动指导。区档案局主动与有关单位联系和沟通，积极派出人员到区重点建设项目单位进行调研，并针对调研成果进行有目的、有区别、有针对性的指导。参加省级重点建设项目马尾区青少年校外体育活动中心工程、福州市四十一中学教学楼工程验收，依据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等文件规定，对工程档案的收集、整理、移交等方面提出验收意见和建议。顺利接收机二工程项目档案54盒。三是加强企业档案人员业务培训。20XX年，组织福州名成水产品公司、福建新大陆公司等5名档案员参加福建省重点建设项目档案管理培训。
(五)积极参与文明城区、文明单位创建活动
区档案局充分发挥自身专业优势，积极参与马尾区创建全省文明城区活动。在创建活动中，区档案局干部以高度的责任心，放弃休息时间，认真细致指导文明指数测评实地考察点的软件材料准备工作。对实地考察点软件材料比较薄弱的单位，指派专人对照测评标准，一一进行指导，力求材料内容详实、补充完善、印证有力、特色鲜明，做到“精”、“细”、“准”、“实”，确保迎检材料不丢分。继续推进市级文明单位创建工作，积极开展扶贫帮困活动，与青洲村、闽江村结对共建，慰问困难妇女儿童9人次，走访慰问参加对越自卫反击战并荣获一等功的伤残复员军人;组织人员向雅安灾区、福建省“母亲健康1+1”捐款等公益活动，各项活动累计8750元。举办“道德讲堂”活动，引导干部不断提高个人道德修养。成立网络文明传播志愿者小组，积极开展网络文明传播活动。
(六)以“四个万家”活动为契机，增强档案队伍服务能力
区档案局重视档案队伍建设，深入开展“四个万家”主题实践活动，大力弘扬“四下基层”和开发区“特事特办，马上就办”的优良传统，把改进作风、为民办实事、办群众希望办的事作为根本要求。在活动中，区档案局了解到琅岐镇闽江村、亭江镇闽亭社区等五个村(社区)的婚姻档案因区划调整存在查阅困难问题后，立即组织人员摸清保存在闽侯县档案馆有关马尾区的婚姻档案的管理情况，取得闽侯县档案馆的支持帮助，由分管领导带队前往闽侯将涉及到五个行政村(社区)的婚姻档案，共计9个全宗，1171条电子目录和6291页全文数据进行拷贝，并及时将数据挂接到马尾区档案馆馆藏资源数据库中，极大地方便了群众利用，解除了群众的后顾之忧。同时，在局机关开展向档案系统先进人物朱志伟同志学习活动，不断强化干部职工“坚守平凡、创造不凡”的精神，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感。积极组织档案人员参加国家、省、市专题培训、继续教育、业务交流活动，不断提升档案队伍思想素质和业务素质，为马尾区档案事业发展提供坚强的保障。
为贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》和《天津市档案管理条例》，积极推进开发区依法治档进程，切实保证开发区档案事业健康发展;我馆与开发区档案局联合下发了《关于开发区档案行政执法检查的通知》，并于20XX年10月中旬，对部分机关、事业单位，进行了档案行政执法检查，现将情况总结如下。
一、基本情况
泰达图书馆档案馆联合区档案局，共同组成档案依法行政工作领导小组，于20XX年10月18日—26日，进行了为期9天的开发区档案行政执法检查。此次检查范围为未参加20XX年天津市机关档案评估考核的机关事业单位共计24个。经过严格、系统的检查：共17家单位达到合格标准。即：人力资源和社会保障局、开发区工会、环境保护局、发展和改革局、行政执法检查大队、交通运输管理处、贸易促进中心、社区学院、泰达国际心血管病医院、泰达研修中心、西区办公室、南港工业区管委会、泰达医院、企业党委、泰达公证处、管委会翻译室。尚未达到合格标准的单位为：城市管理局、教育文化卫生体育局、公用事业局、滨海新区第四地方税务分局、管委会地方志编修办公室、投资促进领导小组办公室、卫生防病站等，共计7家。
二、主要措施
此次执法检查主要围绕四项基本内容：即档案管理设施、经费投入及档案机构、人员编制等情况，制度建设情况，档案移交情况及落实《开发区归档文件整理操作细则》情况，档案安全管理情况。检查组对照《天津开发区机关事业单位档案行政执法检查考核标准》，认真审查了各单位的自查报告，逐项进行了考评，对各单位档案管理中存在的问题，及时指出并下发了档案行政执法检查整改通知书，明确提出了整改要求，强化了机关档案室工作向规范化、法制化发展。
三、取得成效
(一)加强组织领导明确依法行政责任
为加大档案执法的力度和深度，推进依法治档工作，泰达图书馆档案馆与开发区档案局建立了联动机制，成立了以区档案局局长曾佳同志为组长，馆长吴营同志为副组长的档案依法行政工作领导小组。完善了开发区档案行政执法联合检查队伍，执法人员全部通过培训和考核并做到了文明执法、廉洁执法。此次行政执法检查得到了大多数单位领导高度重视，相应建立了一把手负责制，档案人员认真履行工作职责，积极落实档案工作责任，实现了观念的.改变，提高了档案意识。
(二)加大基础建设投入，保证档案科学管理
通过检查，各机关单位对档案工作都做出了不同程度的投入。一些事业单位档案室的基础建设得到进一步加强。如泰达国际心血管病医院购置了档案密集柜、社区学院购置了铁皮柜，并且绝大多数单位都配备并使用了开发区档案管理软件，为档案工作的科学管理提供了坚实的物质基础。
(三)完善档案业务制度建设，保障依法行政
近年来，我馆陆续制定了开发区档案工作规范性文件。先后以管委会名义下发了《天津经济技术开发区地方文献缴送管理办法》、《天津经济技术开发区重大活动档案管理办法》和《天津经济技术开发区归档文件整理操作细则》。其中，《归档文件整理操作细则》的颁布实施，使开发区档案整理工作实现三“统一”，即统一标准、统一软件、统一装具提高了开发区各机关单位归档质量。此外，绝大部分单位健全了一整套档案管理制度，档案工作各尽其责，并将各项制度落实到实处，使档案依法行政有了保障。
(四)促进馆藏档案资源建设 依法开展档案移交工作 我馆已将档案移交工作，列入全区档案评估考核内容，以机关档案评估为抓手，行政执法检查为手段，强化档案移交工作。按照年初档案馆接收档案计划，下发了接收通知，并将档案接收过程纳入了档案馆ISO9000认证程序文件之中，确保了档案移交工作规范、标准。档案接收率与去年相比，由66%上升到86%。增长了20%，取得了显著成效。
(五)强化档案安全管理，抓好档案安全工作
目前，开发区大多数单位建立健全了各种预警和应急机制，档案各项应急制度齐全完整。各机关单位都成立了档案鉴定工作领导小组，档案安全保管意识进一步加强。库房管理做到了标准化、制度化。
三、不足之处
(一)个别单位档案管理机制体制不完善 地方志编修办公室，档案管理工作不够完善。还没有把档案工作列入本单位的年度工作计划之中。各种门类和载体的档案没有实行集中统一管理。档案专(兼)职人员不稳定，档案案卷质量不规范，档案人员仍需加强学习。
(二)个别单位档案依法移交意识淡薄
此次检查，个别单位如地方志编修办公室，由于对档案移交工作重视不够，档案没有归档整理，未能按时向档案馆移交档案。滨海新区第四地方税务分局、投促局、卫生防病站等，由于档案案卷质量不符合进馆标准，未能按时按要求完成档案移交。
(三)档案收集整理不齐全不规范
从检查情况来看，部分单位存在着档案门类收集不齐全，整理不规范的情况。个别单位对出台的如《开发区归档文件整理操作细则》、《重大活动档案管理办法》、《天津经济技术开发区地方文献缴送管理办法》等业务规范条例等，未能认真学习和掌握。绝大部分单位对照片档案、重大活动档案、地方文献等认识不足，未能做到及时收集、规范整理，造成目前我区档案馆档案载体种类单一。
(四)档案保管条件仍不容乐观
个别单位档案库房环境比较差，存在安全隐患，档案保管条件有待改善。如公用事业局、城管局、投促办、教文卫体局、地方志办公室等单位，受办公条件制约，档案室或与办公室兼用，或直接存放在过道上，无专用柜架无上锁保管等，人员来往频繁，给档案安全保管带来一定的隐患。且不符合国家规定的“库房三分开”(指档案库房、档案业务工作室和阅览室分开)和档案保管“八防”(指防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防有害生物、防污染等)的要求，需要立即整改。
四、加强整改
通过此次检查，反映出部分机关单位档案人员的意识和素质，还不能适应依法开展档案管理工作的需要。因此，还要进一步加强对机关事业单位档案人员的法律知识培训工作，还要进一步完善学习制度，细化专业知识培训，积极查找问题分析原因，明确整改方向和具体措施，使档案行政执法检查能够真正达到解决问题、促进工作的目的。
泰达图书馆档案馆
20XX年12月25日
