第一条 为了加强档案管理，有效地收集、整理、保护和利用档案，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《贵州省档案条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条 本市的机关、团体、企业事业单位及其他组织（以下简称单位）和个人，应当遵守本规定。第三条 各级人民政府应当把档案事业建设纳入本地区国民经济和社会发展计划，将档案的征集、保管、保护、抢救等事业经费列入同级财政预算。第四条 市、县级档案管理部门主管本行政区域内的档案工作，履行下列职责：
（一）对档案工作统筹规划、组织协调和监督指导；
（二）监督、指导专业档案馆以及单位的档案管理，协调、指导同级国家机关现行文件收集和利用工作；
（三）开展档案法律、法规以及档案标准化的宣传普及和档案教育培训工作；
（四）支持、指导民营企业、个体工商户、科技示范户收集、保存、利用生产经营、科研开发等活动形成的档案；
（五）对从事档案业务咨询和技术服务的中介机构及人员进行业务监督和指导。第五条 县级以上档案馆应当承担下列职责：
（一）做好各种载体档案及电子文件的收集、整理、归档和管理工作；
（二）加强馆藏档案的研究整理，按照国家有关规范和标准，实施档案信息化，推进档案现代化管理；
（三）开发档案信息资源，依法利用未开放档案和涉密档案，为社会利用档案信息提供条件和服务；
（四）配备必要的设备设施，确保档案安全；
（五）开展档案鉴定，对超过保管期限或者失去保存价值的档案，按照规定予以销毁。第六条 依法设立的档案中介机构可以从事以下业务：
（一）档案整理；
（二）档案价值评估；
（三）档案业务咨询；
（四）档案技术服务；
（五）档案寄存保管；
（六）营业执照许可的其他档案业务。
档案中介机构从事以上业务，应当遵守法律、法规和接受档案管理部门的监督。第七条 单位及其工作人员在公务活动中形成的文件材料，属于归档范围的，应当及时收集、整理，按照规定期限移交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理。
档案工作人员工作变动时，应当按照规定及时办理档案移交手续。第八条 承办或者处理下列重大活动、重大事件的单位，应当收集相关文件材料，及时整理归档：
（一）国家领导人检查、视察、考察、指导工作；
（二）外国（籍）政要的参观、访问；
（三）承办的区域性、全国性、国际性会议；
（四）重大自然灾害和重、特大事故；
（五）举办的重要政治、经济、文化等活动；
（六）其他重大活动或者重大事件。第九条 主办、承办单位应当在重大活动正式启动之日起10日内告知同级档案管理部门，档案管理部门应在受理之日起5日内提出档案管理工作意见。
常设机构主办、承办重大活动形成的档案，应当在活动结束之日起50日内，经主办、承办单位档案管理部门验收合格，移交承办单位档案室。
档案保管条件不符合国家标准要求可能导致不安全或者损毁的，可以移交同级综合档案馆。第十条 综合档案馆应当按照有关规定收集和征集下列档案：
（一）反映社会政治、经济、军事、科技、文化、教育、民族、宗教等活动的；
（二）记录著名人士活动、事迹的；
（三）记载名胜古迹、民族风情、地理、地质、地貌等内容的；
（四）有保存价值的史志、古籍、家（族）谱、契约；
（五）其他的珍贵、特色档案。第十一条 县级以上人民政府确定的重点建设工程、重大科研和技改以及城市改造、市政建设项目，建设单位和承担部门应当及时收集、整理项目实施各个环节、各种载体的文件资料，建立完整的项目档案，分别向同级综合档案馆、专业档案馆或者档案机构移交。
重点建设工程验收，重大科研、技改项目鉴定时，档案管理部门和有关档案机构应当对项目档案进行验收。第十二条 国家机关、事业单位变更，档案按照下列规定处理：
（一）撤销、终止的，向同级综合档案馆移交；
（二）合并的，可以向同级综合档案馆移交，或者经同级档案管理部门同意，由合并后的单位单列全宗保管；
（三）分立的，可以移交同级综合档案馆，或者经同级档案管理部门同意，由分立后承担原单位主要职能的单位单列全宗保管。
（一）专著：何玲《新型载体档案管理》西南交通大学出版社 1999年4月（二）教材：1、赵建伟、何玲主编《人员素质测评理论与方法》四川大学出版社2007年9月（四川省高等教育自学考试教材）2、何玲主编《电子文件管理》中国和平出版社 2011年4月（三）论文1、试谈电子档案的鉴定《四川档案》2000年第3期 何玲2、科学地做好新型载体档案管理工作《黑龙江档案》2000年第5期 何玲、邓玲3、试论机读档案法律地位的确定《贵州档案》2000年第4期 何玲、钮庆丰4、试谈信息时代档案教育功能的扩展《四川档案》2001年第2期 何玲5、电子档案原始性的认定《中国档案》2001年第2期 何玲6、电子档案法规建设问题探讨《四川档案》2001年第5期 何玲7、电子文件管理模式探析《四川档案》2002年第6期 何玲、钱阳8、CAD电子文件与光盘档案管理相关问题的思考《贵州档案》2003年第3期 何玲11、档案信息化建设相关问题的探讨《档案学通讯》2004年第5期 何玲12、论政务信息公开与档案信息资源的开发 《兰台世界》（理论版）2006年第10期 何玲13、促进非公有资本参与四川文化产业发展的对策研究《四川行政学院学报》2008年第3期 何玲、史江
人事档案证明怎么开
在平时工作生活中，不少人都会遇到需要人事档案证明的时候，而人事档案证明相关的问题也确实是很多人都关注的问题，接下来有我为大家整理出人事档案证明怎么开，作文大家喜欢。
一、人事档案证明在哪里开
1、生源地，由所在地级市的人社局下属人才交流中心接收，并由个人去办理托管手续。
2、学校，待落实工作单位后，将户籍和档案迁至工作单位所在地，申请档案留校超过两年仍未落实工作的，学校将其档案和户口迁回生源地，学校不再为其发放就业报到证。
3、就业代理或人才交流中心。这种方式比较适合准备考研、创业、灵活就业的毕业生，优点是易于毕业生解决一些实际问题，缺点是如果毕业生与指导中心交流相对少，则容易造成信息不畅。
二、去人才市场办理档案托管所需资料有以下几种类别：
①、应届毕业生个人代理：
1、报到证。
2、个人档案(档案一般先从学校通过调档函转入该人才市场)。
3、本人身份证。
4、本人一寸免冠照片
②、单位集体人事代理：
1、单位《营业执照(副本)》原件及复印件。
2、职工档案。
③、灵活就业人员个人代理：
1、本人身份证。
2、户口簿。
3、本人一寸免冠照片。
4、本人档案。
④、失业人员个人代理：
1、《失业证》或《就业失业登记证》。
2、个人档案。
3、本人身份证。
4、本人一寸免冠照片。
⑤、在职人员个人代理：
1、单位终止或解除劳动关系(合同)的决定或与原单位辞职(辞退)决定。
2、个人档案。
3、本人身份证。
4、本人一寸免冠照片。
三、依据档案记载可以出具哪些证明，如何办理?
(1)亲属、经历、履历等公证证明。本人携带身份证(或单位携带介绍信、经办人有效证件)、公证处空白表格办理。
(2)养老、特殊工种、购房、年休假工龄证明。本人携带身份证(或单位携带介绍信、经办人有效证件)。
(3)其他证明。
人事档案整改报告
在省、市、组织部的关心指导下，在局领导的高度重视下，经过干部人事档案管理人员的辛苦工作，我县教育系统干部人事档案目标管理工作取得了良好的成绩，10月12日顺利通过了贵州组织部人事档案达标验收组一级达标验收，得到组织部的充分肯定和高度评价。但是，组织部在肯定成绩的同时也指出了问题，我县教育系统干部人事档案目标管理工作与组织部的要求还有差距，对此，10月18日局务会议针对干部人事档案目标管理达标升级整改工作进行了专门研究布置，现依据组织部达标验收组的反馈意见，结合局务会议精神拟订我县教育系统干部人事档案工作目标管理整改实施方案如下：
一、突出重点，进一步加强干部人档案审核整改工作
档案内容的审核整改工作，是加强档案内容建设的主要形式，既是解决以往干部人事档案工作中存在的问题，也是进一步对今后干部人事档案工作的规范；既是对以往干部人事档案工作质量的一种检验，也是做好今后干部人事档案工作的重要保证；既是管档单位的一项重要职责，也是对广大干部负责的具体体现。为加强干部人事档案管理，加快干部人事档案工作信息化建设，更好地为干部工作提供优质服务，顺利通过组织部的复查，中央组织部门的抽查，本次档案审核整改工作着重从以下几个方面进行：
（一）查缺补漏，确保档案内容齐全完备
把干部人事档案材料缺漏放在审核整改工作的重要位置，要严格按照《干部人事档案收集归档规定》及组织部干部人事档案达标验收组的反馈意见，认真审查每一卷档案，查出所缺材料，认真收集应归档材料，充实完善档案内容，把体现干部人事制度改革成果，反映干部德、能、勤、绩、廉等情况的材料（如年度考核、职称评聘、任免表等），及时收集归档，切实做到应收尽收，提升干部人事档案的利用价值。
（二）严格鉴别，确保档案信息准确真实
要按照《干部档案工作条例》和《干部档案材料收集归档规定》，认真甄别材料的真伪，判定材料的保存价值。属于归档的材料应真实完整，文字清楚，对象明确，手续完备，信息准确。不属于归档的.材料范围的材料，经过鉴别后，从档案中撒出，及时退回或严格按照程序销毁。对姓名中出现的同音字进行说明，对民族、出生年月、参加工作时间不一致而漏认定的案卷实事求是地进行认定。完善《干部履历表》、《工资表》等表格中各项内容的填写，确保干部人事档案内容能够真实地、全面地、准确地反映出干部工作历史的真实情况。
（三）规范整理，确保档案案卷整齐规范
1、合理加工在职档案。要按照《干部档案整理工作细则》对收集材料错装材料进行分类、排序、编目、技术加工，做到分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。通过整理，使每卷档案达到完整、真实、条理、精练、实用的要求。
2、规范退休、死亡、离职、开除档案。将退休、死亡、离职、开除档案装订成册，装入档案盒，分单位上架保存。
3、清理出工人档案。
二、规范管理，进一步加强干部档案日常利用工作
干部人事档案是干部成长轨迹的真实记录，它记载了干部成长、进步的过程，是组织人事部门考察、使用干部，培养、发与人才的重要依据材料。管理好干部人事档案，随时提供利用，是每一个档案工作人员应尽的职责，人事档案室要从以下几个方面做好干部人事档案日常利用工作：
（一）做好日常管理工作。做好干部人事档案的日常查（借）阅、档案接收转递、材料整理鉴别、档案保管保护工作。在收集工作中认真鉴别，严防涂改撤换；在保管工作中注意保密，严防失密泄密；在保护工作中防微杜渐，消除安全隐患。
（二）加强制度建设。利用制度对管理进行监督，努力做到有章可循，有章必循，建立干部人事档案管理部门与档案材料形成部门之间的联系网络，及时收集新的档案材料。在材料的收集、鉴别、转递等方面，进一步建立完善责任制度，加大移交档案和归档材料的审核鉴别力度，把好干部人事档案材料入口关，确保档案材料完整真实，切实解决好形成干部人事档案材料不认真、不规范，送交档案材料不及时、不完整等影响干部人事档案工作质量的问题。
（三）要增强纪律观念，坚持原则。做到材料不符合要求不归档，查阅不符合规定不提供，不自带档案，不管理自己和亲属档案，坚持公道正派，敢于抵制不正之风，增强政治意识，明确工作重点，找准服务方向。
（四）充分利用干部人事档案。干部选拔要充分发挥干部人事档案作用。所以，要认真做好干部任前档案审核，实事求是地对干部“三龄一历”等基本信息进行确认，要把干部人事档案作为开展干部监督工作的有力武器，善于利用干部人事档案信息加强干部选拔任用工作的监督，要善于识别伪造的档案材料和假档案，为选拔用人把好关，防止“带病上岗”和“带病提拔”。
三、安装监控，进一步加强干部档案保护保密工作
干部人事档案的保护保密工作是档案管理工作的重要组成部分，是做好干部人事档案工作的有力保障，是做好服务工作的前提条件，是提供准确信息的重要保障。为了做好干部人事档案的保护保管工作，我局将进一步做好八防（防盗、防火、防潮、防高温、防尘、防虫鼠、防光、防有害生物）工作，安装监控设备，加强干部人事档案管理人员与干部人事档案整理人员的保密意识，确保干部人事档案安全，做到不丢档，不泄密。
四、严格要求，保证干部人事档案案卷的整改质量
各单位要按照教育局的统一安排部署，落实责任，强化措施，精心组织，周密部署，扎实抓好整改工作，确保干部人事档案整改任务落到实处。
（一）加强领导，强化措施。加强组织领导，结合实际制订整改方案，落实整改责任，保障经费投入，强化整改措施。主要领导与分管领导要亲自抓，亲自过问，协调解决好整改中的具体问题，确保整改工作顺利进行。
（二）加强宣传，提高意识。充分利用局务会议、培训会议等多种形式，加大宣传教育力度，提高涉档人员的思想意识，提高干部人事档案整改质量。
（三）明确分工，落实责任。拟出目标责任状，层层签订（教育局局长与档案室人员签订，档案室人员与各单位抽出的档人员签订），确保干部人事档案整改工作落实到位。
（四）突出重点，全面整改。各有关单位要按照整改方案，突出重点，全面整改，认真核查，坚决消除干部人事档案中存在的各种问题。
XX年，是我县档案事业深入贯彻落实科学发展观全面推动档案事业发展的关键之年，在省州档案部门的指导下，在县委、县政府的领导重视下，通过积极坚持争取，锦屏最终紧抓到了千载难逢的机遇，使投资达1782万元的锦屏文书特藏馆项目从行文确定于凯里建设，实现了易地选址－--锦屏建设。XX年，按照新时期档案工作要实现“两个转变”、建立“两个体系”的总体目标要求，我局“围绕中心、服务大局”，积极履行服务锦屏经济发展与和谐社会建设的档案工作职能，根据班子分工和上级工作安排，按照局年初工作计划，努力完成了各项职能目标和工作任务，现将本人－年来的工作情况总结如下：
一、政治思想认识情况。
一是提高档案工作重要性的认识，提高自己从事档案工作的自信心、自豪感。通过开展学习贯彻科学发展观活动，解放思想，求真务实，充分认识到档案工作是一项长期性、基础性强的重要工作，是文化事业的有机组成部分，档案部门是政府的重要职能部门，档案工作职能履行的好坏是事关县域经济投资软环境与软实力建设水平的重要内容，增强“为历史负责，为现实服务，为未来着想”责任感和使命感，积极为局主要领导和县委政府决策作好参谋，做好新一轮的“锦屏文书”抢保等各项工作。。
二是贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，增强依法治档，依法管档的法制意识与能力。转变档案工作方式，将依法行政，依规服务作为工作第一要务，严格按照《档案法》、省州《档案工作条例》及档案工作许可法规，加强对《文物法》、《著作权法》、《物权法》等知识产权法相关法律法规的学习，做到有法可依，有法必依，严格以便正确处理各种法律关系，依法开展锦屏文书抢救保护，提高档案执法检查的严肃性与权威性，以推动锦屏新时期档案事业又好又快的发展。
三是增强对档案工作岗位特殊性认识，激发档案工作热爱，树立甘于清贫、乐于奉献、淡泊名利、默默服务的敬业精神，增强自身政治意识、大局意识、责任意识;树立正确的权力观、利益观、价值观。注重倾听职工意见和建议，充分发挥大家的积极性、主动性和创新精神;弘扬“八个方面良好风气”，着重在提升档案部门“五力”上下工夫，紧紧围绕“锦屏文书”文化品牌创建，提高社会各界和公众对档案及档案工作的认识度，通过创大品牌，争取大项目，促进大发展，为锦屏打造“一流生态公园县”和推进旅游发展贡献。
四是常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，按“八个坚持，八个反对”要求，廉洁自律，不存在以权谋私等违法违纪行为。对工作高标准，严格律已，要求职工做到的自己先做到，不拈轻怕重，作为单位领导自觉作好工作、学习和生活等各方面表率，时刻以“决策的失误是最大的浪费”警示自己，注重调查研究，实事求是，避免“拍脑袋决策”、“拍胸脯保证”、“拍大腿醒悟”现象发生，不盲目好大喜功，叶公好龙，急躁冒进，注意研究我县新形势下档案事业管理的新规律和新特点，谋划工作讲究程序，民主公开，注重听取职工意见，调动职工创新思维与积极性，树立超前意识，讲前瞻性和预见性，对困难估计充分，避免走弯路多折腾，做到目标措施明确有力，方案切实可行，遇到问题与困难，共同分析研究解决，抓工作既不越殂代疱，又不放任不管，使职工既有压力又心情舒畅，工作落实出成效。坚持民主集中制，注重倾听职工意见和建议，维护会议决定和规章制度执行的严肃性，不朝令夕改，言行一致，不管分工如何调整，都能既讲个人分工负责，又互相积极配合，提升领导班子在职工中心中的“执行力、创造力、公信力”。
二、履行工作职责情况。
一是本着“为历史负责，为现实服务，为未来着想”的工作原则，积极主动抓好分管工作, 今年在馆藏档案没有现存目录可供录入的情况下，克服困难，集中人力、物力，对没有建立卷内目录的3000多卷档案进行编目录入，共完成档案基础数据录入111,702条，是几年来完成数量最多的一年，超额完成了省、州下达的录入任务。现我馆录入民国档案案卷级目录和部分建国后档案文件级目录已达46万多条。强化档案管理与利用，让“死”档案变“活”信息,一年来，为编史修志、学术研究及解决我县林权改革后期山林、经济社会纠纷等提供档案利用6795卷次，资料152册次，复印摘抄8298页，取得良好效果。
二是深入平略岩寨村帮扶联系和平秋高坝小学“两基迎国检” 帮扶联系, 帮助该村落实全长1000多米栽书榜水渠维修项目资金2600元。 到启蒙、黄门、平秋等乡镇村寨征集锦屏文书和指导规范建档，抓好局机关管理、档案培训与行政执法等工作, 重新恢复实行了局馆消防信访安全24小时值班制度, 培训我县66个单位71人档案持证上岗,开展15个单位档案执法检查，限期整改了有关乡镇与县机关的档案安全、保密和管理不规范问题。
三是注意研究我县新形势下档案事业管理的新规律和新特点，积极给局主要领导建言献策，从依法治档、依法管档，立足基础谋长远，处理好锦屏文书”抢救保护与《物权法》、《著作权法》及知识产权等各方面遇到的法律关系,大胆开拓新思路，带动干部职工，做好新一轮的 “锦屏文书”抢保等各项工作。加强对《档案法》与省、州 《档案管理条例》的宣传， 锦屏文书征集动员宣传取得新进展，分别在《中国档案》、《贵州档案》、《省委工作动态》采用4篇,增强了民族自豪感,激发了干部群众对锦屏文书保护与捐献意识,今年征集到5500件进馆保管,现我馆有“锦屏文书” 24320件，已修复裱糊15000多件。
四是多渠道争取省州项目经费与政策支持，开展项目对接与申报，联系县林业局、民宗局、文广局、旅游局，编制项目计划书，与省档案局、省林业局、省民委、省古藉办及州档案局共同申报对接项目, 与贵大协商合作研究“锦屏文书”。今年，争取到县级财政预算安排10万元和省级“锦屏文书”抢救保护经费15万元用于开展“锦屏文书”的抢救保护工作,又从州博物馆已争取获得项目前期启动经费2万元。建筑面积为404平方米，总投资约45万元“锦屏文书”特藏库改扩建项目建设工作顺利完成，已于XX年8月19日峻工并投入使用。经多方呼吁与争取, 争取人大代表与政协委员就锦屏文书抢保工作向省州“两会”提议案和建议, 给省州报送信息调研材料,得到省委州委领导批示，原已由省发改局下文定在凯里建设的投资达1782万元锦屏文书特藏馆项目,最终落户锦屏建设。
二、存在问题
一是档案法律法规相当多，需要进一步提高档案依法行政水平。二是工作思路大胆创新，但还不充分抓好建言献策，目前锦屏文书征集保护制度机制得不到建立与配套完善。三是平时忙工作，与局干部职工交流交心少。
三、今后努力方向
一是不断提高理论水平，加强法律知识学习，大胆工作。
二是在工作和生活上关心职工，充分发挥职工工作的积极性、主动性，为锦屏经济社会和谐发展的服好务。
三是树立超一流工作目标，打造好“锦屏文书”文化品牌，使我县档案工作跃上一个新台阶。
四、下步工作打算
1、积极争取省州档案部门向国家档案局申报, 将“锦屏文书”入选第二批“中国档案文献遗产名录”,创造申报联合国科教文组织“世界记忆工程”条件。
2、创新工作方式，加大加快锦屏文书征集和利用力度，按照省州档案局的部署，完成XX0件“锦屏文书”数化典藏保护工作，整理编辑馆藏“锦屏文书”汇编内部出版资料, 为公开出版打基础，以促进项目申报与对外界展示，推动学术研究开发利用。
3、完善局机关局域网建设，启动县档案局档案资源信息化“数档案”建设。有意识地丰富馆藏、优化结构、，利用我县在“锦屏文书”、原生态民俗文化等方面具有独特优势，积极收集具有地方特色的档案资料进馆，有计划、有步骤地收集具有本区域特色的名人、民俗、民清等档案资料，创造条件打造“锦屏文书”等地方特色文化资源的推介平台。
4、实施好投资规模达1782万元(中央预算内投资600万元,地方投资1182万元)的锦屏文书特藏馆建设项目, 做好建设前各项工程审批手续与用地房屋拆迁及“三通一平”各项工作，确保XX年春季正式开工建设,将它建成为体现贵州林业文化、清水江“木商文化”和锦屏“杉木之乡”特色的标志性建筑,提升锦屏旅游文化品位。依托“锦屏文书”特藏馆建设项目，超前安排，精心组织好“锦屏文书” 陈列展示工作，开辟“锦屏文书”专题陈列展示厅，对内外开放和广大游客展览，扩大锦屏文书的文化影响与知名度。
5、启动《话（画）说锦屏文书》编研工程，搜集整理锦屏有关的历史人物史料与著述、名人名作、锦屏籍人士和古今锦屏政要的著作及重要文稿、民间整理民歌民俗读本及有关典籍，v筹备《锦屏名人与经典名作展》，向县内外推介锦屏悠久人文历史，浓郁的民风民俗，筹建“锦屏地方文献资料征集陈列室”、对捐献著作和图书文献多的建“个人陈列展台”。
XX年1月6日
