监理档案的建立与管理制度

　　监理档案的建立与管理制度

　　一、建立与管理制度

　　1、建立监理档案管理制度，明确监理档案的管理范围、职责、权限、质量要求等，同时明确档案的组织结构，建立完善的档案管理系统；

　　2、设立档案室，并配备必要的档案室设施，配备档案室管理人员，并组织定期的档案室保洁及检查；

　　3、建立监理档案的归档管理制度，明确档案的归档流程、归档要求等，确保档案的安全、完整、有效；

　　4、建立监理档案的查阅管理制度，明确档案的查阅流程、查阅权限等，确保档案的安全、完整、有效；

　　5、建立监理档案的保管管理制度，明确档案的保管流程、保管责任等，确保档案的安全、完整、有效；

　　二、档案管理员的职责

　　1、负责档案室的日常管理，确保档案室的安全、整洁、有序；

　　2、负责档案室内档案的收集、整理、归档、保管、查阅等工作；

　　3、负责档案室内档案的定期清理、检查、整理，确保档案室内档案的安全、完整、有效；

　　4、负责监理档案的报送、报销、报废等工作；

　　5、负责定期汇报监理档案的管理情况；

　　6、负责按规定的程序对档案进行查阅、使用、借出、报废等处理；

　　7、负责档案室内档案的安全防护工作；

　　8、负责档案室内档案的定期备份。

　　《监理资料管理制度》要点：

　　（一）、城建档案管理规定

　　1、《统一用表》必须采用碳素黑色墨水填写或黑色碳素印墨打印，采用复写的应使用单面碳素复写纸，填写或打印的首份用于上交城建档案馆；

　　2、签署人签名采用惯常笔迹亲笔手签。项目总监或总监代表和监理工程师盖执业注册章，单位签署栏应采用单位注册全称并加盖公章；

　　（二）、收文程序

　　来文→签收→登记→传阅→承办→收集→归档

　　1、参建单位所发文件由资料员统一签收、登记；

　　2、按照文件规定的分类，属于同类编号的文件登记在一张表上。

　　（三）、资料员务必将文件分以下五种情况及时处理

　　第一种文件：各参建单位发给监理方需签核返回的；

　　专业监理工程师（监理员）批阅签字→项目总监（总监代表）审核签字、盖执业注册章→返回发文单位

　　第二种文件：业主或参建单位发给监理方需由监理转发的；

　　专业监理工程师（监理员）传阅→项目总监(总监代表)批准→转发有关单位

　　第三种文件：各参建单位发给监理方需签核、盖章返回的；

　　专业监理工程师（监理员）批阅签字→项目总监（总监代表）审核签字、盖执业注册章→盖章→返回发文单位

　　第四种文件：各参建单位发给监理方只需签核和归档的；

　　专业监理工程师（监理员）批阅签字→归档

　　第五种文件：各参建单位发给监理的参考资料或回复函件。

　　专业签阅→归档

　　（四）、发文程序拟稿→审稿→签发

　　1、会议纪要由项目总监（总监代表）指定拟稿人；

　　2、监理函件由提出发文的监理人员拟稿；

　　3、根据授权，发文内容必须通过项目总监（总监代表）审核后才能定稿；

　　4、所发文件须经监理工程师和总监盖章签字后,方可发出；

　　5、转发参建单位文件经监理工程师和总监审阅后转出。

　　（五）、收、发文登记

　　1、收文和发文分开登记；

　　2、按资料分类，属于同类编号的登记在一起；

　　3、经济签证独立登记；

　　4、工程变更独立登记（总监登记）；

　　5、多个单位工程的项目、多个分段的市政工程，项目总监根据实际情况制定收、发文登记和归档方案。

　　（六）、资料收集

　　资料收集范围：政府部门、业主、各参建单位、设备材料供应商、项目周边情况资料、本以及监理小组资料。

　　（七）、资料编号

　　1、城建档案和统一规定资料编号为：A承建商类、B监理类、C监理内部使用类、D勘察设计类、E业主类；

　　2、各工程项目发文和收文统一编号如下：

　　（1）、发文编号：采用MMi-Ni-XX形式；

　　MM:表示工程项目名称汉语拼音的字头。如“HW”表示“华为”,“i”表示栋号或区段号；

　　Ni:表示政府和统一管理的资料分类号。如“B4”表示“开工令”,“C2”表示“工程进度跟踪表”；

　　XX:表示流水号。如1，2，3，……N。

　　（2）、收文编号：按城建档案规定的分类，属于同类编号的登记在一起，然后按照收文顺序编写流水号；

　　3、若项目有多个单位工程或区段，将资料按验收栋号或区段分开后再编号。

　　（八）、资料归档

　　1、按A、B、C、D、E分五大类分别归档；

　　2、每大类采用统一制作的样板文件夹按分类编号分开；

　　3、上交档案馆的资料由资料员协助工地资料员按照档案馆的要求整理、归档。

　　（九）、向移交资料

　　分类→装订→上交

　　1、每月上交归档资料（见附表），按照城建档案和的规定划分为：A1-A18、A19-A26、B1-B14、B15-B27、C、D、E七大类，分别装订成册；

　　2、每月28日前须将本月资料整理好上交；

　　3、现场资料员向上交资料时，应填好“资料目录”表，并由交接人签字。

　　（十）、监理机构内监理临时移交

　　（十一）、向档案馆移交资料

　　（十二）、资料借阅

　　（十三）、资料信息化管理

　　通过计算机完成的资料都必须拷贝存盘，月底与资料一起上交。

　　（十四）、资料保管

　　1、资料员负责好资料的防盗、防腐、防丢、防潮工作；

　　2、监理小组常用的资料，应自留复印件或拷贝保存，以备查阅。

　　（十五）、失效资料处理

　　工程竣工后项目总监（总监代表）负责将剩余的资料上交。

　　（十六）、总监、资料员的责任

　　总监对监理资料的管理负监督和管理责任。

　　监理工作文件及资料日常管理实施细则

　　为了搞好监理文件及资料的日常管理工作，使其纳入标准化、规范化，系统化的轨道，结合本工程项目实际情况，制定了"施工阶段资料管理制度"期，要求监理部按本实施细则执行：

　　（一）监理文件及资料按照综合文件类、图纸类，质检资料类，进度控制文件类，计量支付类，施工原始记录类进行分合同、分类归档。

　　（二）综合文件类按照竣工验收文件、月报及工程总结、监理及承包合同、变更设计文件、一般文件类归档。

　　1、竣工验收文件包括竣工验收鉴定书、竣工验收报告、交工验收申请、批准文件。

　　2、月报及工程总结包括月形象进度报表，监理月报，年中、终及最终工程总结报告。

　　3、监理及承包合同包括监理服务协议书、各合同段承包合同以及补充协议书。

　　4、变更设计文件类包括变更会议纪要、工程变更设计申请表、变更令，应分合同按顺序归档。

　　5、一般文件类包括业主、承包人来文，监理办下发通知、工作指令，监理会议纪要，监理规划及实施细则以及其他文件类。业主、承包人来文按收文时间分类归档，监理部下发通知、上报文件按成文时间单独归档；会议纪要及工作指令分合同按时间顺序分别归档；监理规划及实施细则单独归档。

　　（三）图纸类包括设计及施工图纸、变更设计图纸。图纸类分合同按路线、路基、路面、桥涵、防护、断面图、变更设计图顺序分别归档，其中变更设计图按下发的时间顺序排列。

　　（四）质检资料类按试验检测报告、测量资料、现场质检资料、质量文件类归档：

　　1、试验检测报告包括各种原材料试验报告、砼及砂浆配合比试验报告、砼及砂浆强度试验报告、击实试验报告、压实度试验报告、稳定土强度试验报告、水泥剂量试验报告、油石比试验报告、筛分试验报告、其他各种试验报告、外购材料（产品）合格证书。试验检测报告应分类、分合同按工程单位划分分类归档。

　　2、测量资料类包括导线、水准复测成果表、施工测量放样单、各项工程高程测量结果、线路测量结果、测量原始纪录。导线、水准复测成果表单独成册，施工测量放样单、高程、线位、原始记录分合同按照工程单位划分分类归档。

　　3、现场质检资料包括分项开工报告、检验申请单、质检表及检测结果、质量检验评定表、中间交工证书分合同按工程单位划分依据分项开工、检验申请、质检表、质量检验评定表、中间交工证书顺序分类归档。

　　4、质量文件类包括质量事故处理报告、停工、复工令分合同分类归档。

　　5、试验资料类由试验专业工程师统一收集整理归档，测量资料类由测量专业工程师统一收集整理归档，质检资料由各合同组长统一收集整理归档，质量文件类由综合组统一收集整理归档。

　　（五）进度控制文件类包括总进度图（表）计划、批准文件，分期进度图（表）（月、季、年）计划、批准文件，开工令，开工报告，施工组织设计，有关进度的往来文件。分合同依时间顺序分类归档。

　　（六）计量支付类包括中期计量支付证书、计量支付报表、中间计量表、质检资料、开工预付款支付证书、材料预付款支付证书、终期支付证书及附件资料，分合同依时间先后顺序分类归档。

　　（七）施工原始记录类包括监理日志、天气、温度及自然灾害等记录、施工照片集、其他各种原始记录，分合同段分类归档，其中监理日志由各监理工程师、现场监理员填写。

　　（八）所有监理文件及资料除试验、测量、质检类外统一由综合组收集整理归档。

　　（九）所有往来文件必须由综合组做好收发文记录。

　　（十）所有文件盒必须建立文件清单目录，后附备考表。

　　（十一）所有保存文件必须清晰，原则上保存原件。

　　（十二）建立文件阅办制度及登记请单。

　　（十三）所有文档由综合组在微机上做好文件索引并保存。

　　（十四）年终由综合组对本年度所有文件进行清查、登记、整理。

　　（十五）工程结束按业主竣工文件编制办法对监理文件进行归档、上报。

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　　工程施工监理资料管理流程

　　监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。那么我为大家分享整理的工程施工监理资料管理流程，欢迎大家阅读浏览。

　　一.监理资料的管理

　　1.监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。

　　2.监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。

　　3.监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。

　　4.监理档案的编制及保存应按有关规定执行。

　　二.监理资料的范围

　　建设工程基本资料和具有监理人员签字及盖章的技术与管理文件，项目监理机构一般都必须收集存档备查。

　　三.监理资料的内容

　　1.根据《建设工程监理规范》的规定，施工阶段监理资料应包括以下内容：

　　(1).施工合同文件及委托监理合同;

　　(2).勘察设计文件;

　　(3).监理规划;

　　(4).监理实施细则;

　　(5).分包单位资格报审表JL-A003(附相应证明文);

　　(6).设计交底与图纸会审会议纪要;

　　(7).施工组织设计(方案)报审表;

　　(8).工程开工报审、复工报审及工程暂停令;

　　(9).主要施工机械设备报审资料;

　　(10).测量核验资料;

　　(11).建筑材料、构配件、主要工程设备选型的报审表JL-A006、JL-A008、JL-A007(附相应的证明文件);

　　(12).检查试验资料;

　　(13).工程变更资料;

　　(14).隐蔽、检验批验收记录SG-013、SG-T×××;

　　(15).工程进度计划;

　　(16).工程计量单和工程款支付证书;

　　(17).监理工程师通知;

　　(18).监理工程联系单、监理备忘录JL-B002、专题报告JL-B005;

　　(19).会议纪要;

　　(20).来往函件;

　　(21).监理日志;

　　(22).监理月报;

　　监理档案的建立与管理制度

　　(23).质量缺陷和质量事故的处理文件;

　　(24).分项工程质量验收记录SG-024、分部工程质量验收记录SG-023、SG-026、SG-027、子分部工程质量验收记录SG-022;

　　(25).索赔文件资料;

　　(26).竣工结算审核意见书;

　　(27).工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告;

　　(28).监理工作总结。

　　2.根据《建设工程文件归档整理规范》和国家有关规定要求，项目监理机构还应将以下资料归档：

　　(1)工程项目监理招标投标文件资料;

　　(2)项目监理机构的组织形式、人员构成、总监理工程师的书面任命资料、总监理工程师及专业监理工程师调整的书面通知资料;

　　(3)项目监理机构对工程材料的见证检验资料;

　　(4)旁站监理记录;

　　(5)建设单位按委托监理合同约定提供的办公、交通、通讯、生活设施、常规检测设备和工具的清单及完成监理工作后的移交清单资料。

　　3.特殊工程应根据建设单位的保密要求，按约定资料归档。

　　四.监理资料的立卷

　　项目监理机构应将监理资料一般按单位工程及施工时间顺序分类、编目、立卷、归档。案卷装具采用统一无酸纸卷盒(盒内应有资料目录)。监理资料按以下要求进行分类、分册(原则上按单位工程组卷，根据工程实际适当合并)：

　　1.第一册《建设工程项目基本资料》

　　(1).委托监理合同;

　　(2).施工合同(含各类合同，如分包合同、供货合同等);

　　(3).建设工程监理报审表;

　　(4).施工许可证;

　　(5).项目监理机构组织形式、人员构成、总监理工程师的书面任命材料及人员变更资料;

　　(6).勘察设计文件(照片);(备注：应注明盖资料章有效或无效);

　　(7).设计交底及图纸会审会议纪要;

　　(8).设计监理审核报告;

　　(9).工程开工报审表JL-A001(附单位工程开工报告GS-002，报告内要求的附件完整、施工现场质量管理审查记录表JL-A014);

　　(10).工程暂停令JL-B001;

　　(11).复工报审表JL-A009;

　　(12).施工组织设计(方案)报审表JL-A002;

　　(13).监理招投标文件;

　　(14).施工招投标文件;

　　(15).工程洽商文件;

　　(16).四川省建设工程项目监理机构工作考评手册。

　　2.第二册《项目监理机构工作资料》

　　(1).监理规划;

　　(2).监理实施细则;

　　(3).建设监理工作月报表JL-C002;

　　(4).监理工作总结(专题、阶段和竣工总结);

　　(5).施工监理日志JL-C004;

　　监理档案的建立与管理制度

　　(6).旁站监理记录表JL-C003;

　　(7).监理备忘录JL-B002;

　　(8).监理工程师通知单JL-B003;

　　(9).会议纪录JL-B004及来往函件;

　　(10).专题报告JL-B005;

　　(11).监理台账(含监理设施配备台帐、监理技术资料配备台帐);

　　(12).收、发文登记表;

　　(13).工程资料的照片及声像资料;

　　(14).监理工作联系单;

　　(15).有关工程协调资料;

　　(16).其它监理资料(含工程质量保修期的监理资料)。

　　3.第三册《安全资料》

　　(1)企业资质、安全生产许可证、安全施工组织设计(方案)、专项施工方案、安全技术措施、施工企业应急救援预案;

　　(2)安全文明施工监理实施细则(含监理机构及施工企业主要负责人、项目经理、安全生产管理人员、特种作业人员和普工持证上岗制度);

　　(3)对重大危险源施工方案的专家评审意见表(重大危险源包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重设备安装、爆破及拆除作业、高空作业等);

　　(4)安全监理指令文件(监理工程师通知单、工程暂停令……);

　　(5)安全专题及会议纪要;

　　(6)安全检查记录;

　　(7)安全周、月报;

　　(8)安全监理总结;

　　(9)安全三级教育汇总表(进行一级安全教育，项目部进行二级安全教育，现场施工员及班组长进行三级安全教育);

　　(10)安全交底签认汇总表;

　　(11)架体、塔吊拆除报告;

　　(12)安全交底报告;

　　(13)机械设备审批表、施工机械及各种设施的'验收手续(含建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案);

　　(14)特种作业人员资格(含建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工，以及经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业工，如电焊工、气焊工等。);

　　(15)被列为重大危险源的分部、分项工程的专项资料。

　　4.第四册《质量控制资料》

　　(1)施工测量放线报审表JL-A005(报审后排列测量放线成果表及附图、所用仪器的计量检定证明书、测量人员资质证书);

　　(2)建筑材料报审表JL-A006(报审表后排列复检报告、见证取送样单、出厂合格证);

　　(3)主要工程设备选型报审表JL-A007;

　　(4)工程构配件报审表JL-A008(报审表后排列复检试验报告、见证取送样单、出厂合格证);

　　(5)工程质量问题(事故)报告单JL-A015、JS-006、SG-001;

　　(6)工程质量问题(事故)处理方案报审表JL-A016;

　　(7)隐蔽、检验批验收记录SG-013、SG-T×××;

　　(8)质量保证资料检查表(含主要原材料及构配件出厂证明、试验单目录SG-010;混凝土(弯、拉)强度合格评定SG-029;单位工程混凝土试验强度汇总表SG-031;单位工程质量控制资料核查记录SG-019;单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录SG-020;地基与基础工程质量文件汇总表SG-T028);

　　(9)单位工程质量评估报告JL-C005(含地基与基础分部工程质量评估报告;主体结构分部工程质量评估报告;子分部工程质量评估报告;节能工程质量评估报告;装饰、屋面、设备安装各分部工程质量评估报告;单位工程质量评估意见)及专题报告;

　　(10)混凝土浇筑许可证;

　　(11)设备报验(按检验批分别报验);

　　(12)单位工程验收报告(必须为原件;含分项工程质量验收记录SG-024;地基与基础分部工程质量验收报告SG-T027;分部工程质量验收记录SG-023;子分部工程质量验收记录SG-022;单位工程验观感质量检查记录SG-021;单位工程质量竣工验收记录SG-018;四川省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收报告TS-004等)。

　　5.第五册《进度、投资控制资料》

　　(1)工程进度计划(调整计划)报审表JL-A004(附进度计划);

　　(2)工程临时延期申请表JL-A012;

　　(3)工程最终延期审批表JL-B006;

　　(4)工程变更费用申请表JL-A010;

　　(5)()月完成工程量报审表JL-A017;

　　(6)()月付款报审表JL-A018。

　　6.第六册《合同管理资料》

　　(1)分包单位资格报审表JL-A003(分包单位包括合同约定的分包施工单位、建筑起重机械租赁商、商品砼供应商、预拌砂浆供应商、检测试验单位、防水施工单位、门窗供应商预制桩供货商等，表内附件应完整);

　　(2)费用索赔申请表JL-A011;

　　(3)技术核定单SG-004;

　　(4)()工程变更单JS-007;

　　(5)费用索赔审批表JL-B008。

　　五.监理资料的移交与归档

　　1.在工程监理中，与工程质量有关的隐蔽工程验收资料、质量控制资料、材料设备的试验检测及进度控制、造价控制资料，项目监理机构均已随监理工作进度提交给建设单位，故施工阶段监理工作结束时，项目监理机构只向建设单位提交监理工作总结(合同另有约定的，从其约定)。

　　2.工程竣工后30日内，总监理工程师应组织项目监理机构有关人员，对监理资料按归档要求进行整理，并按向监理档案室完整移交。

　　附注：按照《建设工程文件归档整理规范》要求，建设单位应向档案部门提交以下监理资料归档：

　　(1).监理规划;

　　(2).监理实施细则;

　　(3).监理月报中的有关质量问题;

　　(4).监理会议纪要中的有关质量问题;

　　(5).工程开工审批表;

　　(6).工程复工审批表;

　　(7).工程暂停令;

　　(8).不合格分项工程通知;

　　(9).工程质量问题(事故)报告单;

　　(10).工程质量问题(事故)处理方案报审表;

　　(11).工程竣工决算审核意见书;

　　(12).延长工期申请表;

　　(13).工程最终延期审批表;

　　(14).合同争议、违约报告及处理意见;

　　(15).合同变更材料;

　　(16).质量评价意见报告;

　　(17).计算机管理(信息管理)。