为提升人事档案管理服务水平，优化人事档案服务质量，贯彻“放管服”改革，践行“温暖人社”行动，按照《干部人事档案工作条例》《纸质档案数字化规范》等相关标准，四川省档案数字化公司通过鉴别、分类组卷、目录采集、装订、图像扫描处理、挂接系统等环节，将纸质“档案库”变为电子“智慧库”，依托四川省流动人员人事档案公共服务平台，提供人事档案电子化查阅、政审等系列服务，人事档案服务工作实现了“一点存档、多点服务”“一窗办理”的一体化服务格局，让群众办事更加省时省力省心，开启无纸化的“智”服务。
四川内江市档案馆扎实推进档案数字化建设
近年来，为响应国家档案信息化建设发展要求，规范档案管理，提高档案利用效率，四川省内江市档案馆以纸质档案数字化和国家重点档案目录基础体系建设为重点，扎实推进数字档案馆建设，取得了初步成效。
截止2018年底，共完成档案全文数字化处理150万页，民国档案文件级目录数据采集30万条。据了解，该档案馆计划在五年内，将馆藏档案数字化率提高到50%以上，全部完成国家重点档案文件级目录数据采集，为推进数字档案馆建设奠定坚实基础。
据介绍，目前内江市档案馆及时将完成的档案数字化全文数据及民国重点档案目录数据挂接到专用服务器上，实现了查阅利用档案的快速、准确，档案利用的效率和质量得到很大提升，受到了广大利用群众的交口称赞。
重点档案目录采集现场
“夯实基础”集中力量启动数字化建设
内江市档案馆相关负责人介绍，市档案馆档案数字化建设从启动开始，便得到相关领导的重视，在人力、物力、财力等多方面给予支持，自2016年起，内江市财政每年投入专项资金50万元，中央财政和省级财政投入近600万元，用于市档案馆数字化建设。特别是2019年中央专项资金投入275万元，占全省该项目资金总额近30%。同时，内江市档案馆不断创造和改善软硬件环境条件，努力为档案数字化建设工作提供坚强保障。
“规范档案管理，首先是软件配置”。据介绍，内江市档案馆引进的《数字档案馆管理系统》具有较强的“收集、整理、保存、利用”等档案管理功能，特别是对《归档文件整理规则》及其他档案管理软件有很强的针对性和包容性，对信息技术发展和档案管理新要求也有升级改造方面的延展性。
为确保档案信息安全，内江市档案馆先后与联通、移动公司签订合同，由联通、移动公司搭建档案管理信息化综合服务平台，提供一条10M数据专线，配置专门服务器，建设数据终端，强化档案数字化的软环境建设。
在数字化建设物资保障方面，内江市档案馆购置了7台联想电脑、1台佳能打印机、4台中晶6000高速扫描仪及移动硬盘，用于数据加工采集与存储。同时将馆内1间约56平方米的裱糊室、4间约70平方米的办公用房作为档案数字化和国家重点档案目录数据采集加工场地。
现场可以看到，鉴于文件目录数据采集的专业性强，市档案馆通过外包服务公司特别聘请了多位专家学者参与工作，确保数据质量。
“多措并举”确保数字化工作有序推进
据了解，为了把档案数字化及国家重点档案目录基础体系建设项目做成优质、廉政、安全工程，内江市档案馆健全完善了制度机制和相应举措。
内江市档案馆成立专门检查验收小组，采取平时检查与定期不定期抽查相结合的方法，严把验收质量关。过程中引进具有专业经验的外包公司实施独立质检，严格执行行业技术标准与规范，确保项目成果通过中国第二历史档案馆的最终验收。此外，与中标单位签订保密协议，加强安全保密教育，严格执行保密规章制度，在档案数字化场所安装监控设施，实行24小时不间断全面监控，实现安全管理全方位无死角。
与此同时，该档案馆进一步细化了《档案安全管理制度》、《档案保密制度》、《档案数字化外包安全管理规范》、《档案数字化质量验收标准》等管理制度规范。在项目采购与实施过程中，严格遵循政府采购规定，纪检监察组全程参与、跟踪监督，强化纪律规矩教育。
从事档案专业服务的四川省档案数字化公司，以10余年的技术积淀和成熟的服务团队为保障，向各级行政机关、企事业单位和社会团体提供专业的档案技术服务。截至目前，累计完成400余个市级行政机关和企事业单位的档案整理服务，各门类档案整理数量达到10万卷（件）以上，完成档案数字化处理服务200万页以上。其中，完成内江市档案馆馆藏档案数字化处理服务达143万余页，民国档案文件级目录数据采集达30余万条。
“人才强档”切实提高档案利用服务水平
在开展“6.9国际档案日”系列宣传活动中,内江市档案馆组织市级各部门、企事业单位人员近百人在市图书馆开展档案法治专题讲座,针对《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《四川省中华人民共和国档案法实施办法》、《刑法》等法律法规的重点条文进行详细解读,并利用违反档案法律法规被追究刑事责任的两起典型案例，以案说法提升档案工作者的法律意识。
内江市档案馆相关负责人介绍，档案馆将多渠道引进档案信息化专业人才，加强档案专业知识培训教育，努力培养和储备既懂档案专业知识、又精通档案信息化的复合型人才，为市档案馆档案信息化建设提供坚强的人才支撑。同时，将进一步加大项目推进力度，立足地方财政投入，积极争取中央财政更大资金支持，力争在“十四五”末建成数字档案馆，全面提升档案管理现代化水平。
