衡山县档案局 肖其明 档案工作是一项服务性很强的工作，档案工作者必须树立服务思想，明确服务方向，端正服务态度，树立创新意识，提高服务质量。为人民服务是档案工作者的宗旨，是我们思想和行为的准则，也是我们追求自身价值的根本目的。服务的好坏是衡量档案工作者职业道德标准的重要尺度。在新形势下，如何发挥档案这一信息资源的作用，使其充分地为社会主义现代化建设服务，是我们档案工作者义不容辞的责任。如何做好新时期档案工作，我认为应从以下三个方面入手。 一、思想观念上创新 档案服务工作的创新，首先要求档案工作者，特别是档案工作的领导者要更新观念，要从过去沿袭下来的旧观念、旧模式中解脱出来，不断增强“五种意识”： 一是中心意识。以经济建设为中心，主动加强与设计、科研及管理部门的联系，加强对设计、科研活动中利用档案的研究，制定用档规划。 二是时效意识。要适应市场经济的特点，建立起信息灵敏、反应快捷、优质高效的档案工作服务机制，增强工作的预见性、针对性和时效性，做到耳聪目明，保障档案利用者的各种需要。 三是质量意识，不断提高档案工作的服务质量，保证准确、快捷地提供档案。 四是开放意识。从档案室封闭的小圈子中跳出来，面向市场，掌握先进的现代化管理技术和管理知识，用现代化信息工具为市场需求服务。开展档案编研工作，搞好超前服务。 五是攻关意识。为提高档案管理和服务水平，对高难的管理技术要勇于探索，敢于创新，同时要加强与外部的联系，学习先进经验，发展和壮大自己的服务实力，提高对设计、科研的服务能力。 二、在履行职能上创新 用创造性的思维方式来开展档案服务工作，是改革开放的要求。要紧紧围绕改革开放，狠抓落实这一主题。在履行职能上做到“三个转变”：即由收、藏、借用这种一般性服务，向挖掘、编辑、研究高层次服务转变；由疲于应付日常业务，向开动脑筋，搞好超前服务转变；由只注意搞好内部服务，向服务社会转变。基于这一指导思想，要特别注意强化以下几项职能： 一是强化服务职能。档案工作人员要树立高度服务意识，站在全方位服务的高度位置上，对档案的来源、使用、保管进行调查研究，加强信息反馈工作，提高档案资源合理利用率，对用户要起到参谋和咨询作用。 二是强化综合协调职能，综合协调就是档案工作者把档案合理有序地满足每个用户的需要，提高档案的利用率。在实际工作中，协调好各种关系，积极主动地为用户服务，做到不推、不挡，合理快捷地安排好用户对档案的利用。 三是提高档案工作者的业务水平。档案工作者业务水平的高低，直接影响着档案的利用效果，档案工作者必须努力学习专业知识，提高服务本领。每个档案工作者都要成为多面手，而且业务技术要精，这样才能扩展服务面，提高服务质量。 四是强化联络职能。档案是一种信息资源，一经利用，将转化为巨大的精神财富和物质财富，因此，档案工作者应走出办公室，进入社会，进入市场，加强联络，了解社会和市场需档情况，主动地为用户服务。变过去用户走进档案室借用，为主动服务上门，不断提高档案的利用率，充分发挥档案的作用。 三、在服务机制上创新 档案室要充分发挥职能作用，既做到合理分工各负其责，充分发挥每个人的积极性和创造性，又要加强联系，密切配合，步调一致地做好档案服务工作。 在服务机制上创新，要加强档案工作人员职业道德教育，制定一整套职业道德规范和章程，并使大家自觉遵守。
服务发展、服务决策、服务落实。
开展“三服务”活动，就是要及时回应企业、群众、基层的诉求与期盼，要起到雪中送炭的作用，推动解决存在的突出问题。
为了深化“三强二促”“二万二千”专项活动，发挥档案服务社会基层治理作用，切实为基层排忧解难。近日，档案馆馆长冯艳率队赴天河街道、天河街道庄泉村、沙城街道七三村开展“三服务”活动。
档案馆一行先赴天河街道办事处开展档案工作指导。由于街道办事处用房紧张，没有设立专门档案室，该街道所产生的档案资料分散在各个科室，给集中统一保管带来难度。档案馆对此非常重视，多次与相关负责人对接，督促街道对档案进行规范化整理和集中统一保管。在档案馆和街道共同努力下，天河街道档案管理有了质的提升，完成了街道本级包括文书、会计、计生档案等大部分历史遗留档案的整理和数字化工作，并指导帮助所辖十七个村建成专用档案室，收集、整理村里多年累积的纸质档案，并同步做好数字化工作，配备专兼职档案人员，为村级基层治理提供了有力的依据和保障。冯艳和业务人员实地查看了档案整理情况，并指出存在的不足和下一步整改意见。
《中华人民共和国档案法》
第八条中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。
第十九条国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满三十年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限，可以少于三十年，涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于三十年，具体期限由国家档案行政管理部门制订，报国务院批准施行。档案馆应当定期公布开放档案的目录，并为档案的利用创造条件，简化手续，提供方便。中华人民共和国公民和组织持有合法证明，可以利用已经开放的档案。
可提供摘录、复印、翻拍、扫描或复制档案服务。
可提供查阅的相关电子版及缩微版全宗档案十九种 。
可提供查阅的相关档案专题出版物资料
提供从馆藏900多个全宗，180多万卷中精心挑选出来的近千件档案珍品的展览。
1、如果我们想要将档案托管到武汉市的人才市场，那么我们就必须考虑自己的档案之前是保存在什么地方，有些同学可能在大学还没有毕业的时候，就已经找到了工作，并且和用人单位签署了三方协议，在这种情况下，大家在毕业时可以请求学校老师帮助我们将档案托管到武汉市的人才市场，然后我们需要拿着报到证前往人才市场办理档案托管，这样我们的档案就可以在以后工作期间正常的使用了。
2、可是我们也应该知道，随着社会压力的逐渐增加，我们想要顺利的找到一份工作，对于刚刚毕业的大学生们来说，可不是一件容易的事情，有些同学可能就没有顺利的找到工作，那么在这种情况下，大家可以选择将档案保存在户籍地的人力资源保障局，可是当我们找到工作之后，大家肯定希望能够将档案保存在武汉市的人才市场，因为这样在以后使用的过程中会更加的方便，那么我们也只需要咨询工作人员，了解自己需要准备哪些材料以及转档的流程，然后办理相关手续就可以了。
3、以上两种方法想要将档案托管到人才市场，基本上是不会出现太大的问题，毕竟我们始终是按照档案管理条例的规定进行档案处理的，可是如果我们从学校毕业的时候大家就收到了个人档案，那么现在想要托管到武汉市的人才市场，可就不是一件简简单单的事情了，因为档案是不能以个人的名义进行托管，所以不管大家手中的档案是否保持有效，都很可能会被工作人员拒收，只不过如果我们能够保证档案的有效性，可能在托管的过程中增加了一些可能性。
4、如果我们在解决档案问题或者是托管的过程中，确实遇到了自己难以解决的问题，那么我们最好还是委托专业的档案服务机构来帮助我们处理，只有这样大家所遇到的问题才可以尽快解决，否则档案一天不能发挥作用，给我们造成的影响也就会逐渐增加。
法律分析：(1）强化服务意识，转变服务方式。为解决群众，尤其是上班族没时间前往查阅档案，设立假日服务岗可以方便群众，利用工作日中午、周六、周日等休息时间提供预约服务，市民可电话、网络等便捷方式预约，为老弱病残群众提供预约上门服务。设置AB岗，保证不空岗不缺位，任何情况都不延误工作的正常处理。
(2）优化办事流程，服务便民利民。简化办事环节和手续，优化服务流程，明确标准，查询政府公开文件内容无需群众提供身份证明以外任何证明，让群众办事更简捷更方便。实现“一窗通办”，切实做到便民利民惠民。
(3）主动接受群众监督，不断提升服务质量。印制办事指南，办事流程简便清晰，服务过程公开透明，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。在服务窗口处放置意见薄、办事满意度测评表等，广泛征求办事群众对窗口服务质量的意见和建议，不断改进工作方法，提高文件、信息管理水平面，提升服务质量。
(4）完善服务平台。多渠道提供咨询服务，指定专人提供咨询服务，并能够进行预约。电话、邮件咨询应做到畅通有效、回复及时。开发手机APP及微信公众号，紧跟时代发展潮流，拓展服务方式，让大众更加便捷地查阅和利用政府公开信息。
(5）加强十九大精神学习和培训。加强十九大精神学习和培训可以很好的培养和不断提升档案工作者的职业操守、文化素养和专业能力。不断完善现场和非现场服务措施，服务态度热情诚恳，用语文明礼貌，服务方式简捷便利。
(6）加强档案收集整理。对移交单位制定好时间，依照时间移交文件。文件收入库房后对一些利用率特别高的单位进行及时数字化工作，例如：人力社会资源保障局，每年利用率比较高，及时数字化可以缩短流程，不用调阅原件，直接窗口即可查阅打印，大大缩短了办事时间从而提高了效率。
法律依据：《中华人民共和国档案法》
第八条 国家档案主管部门主管全国的档案工作，负责全国档案事业的统筹规划和组织协调，建立统一制度，实行监督和指导。
县级以上地方档案主管部门主管本行政区域内的档案工作，对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。
乡镇人民政府应当指定人员负责管理本机关的档案，并对所属单位、基层群众性自治组织等的档案工作实行监督和指导。
第九条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。
中央国家机关根据档案管理需要，在职责范围内指导本系统的档案业务工作。
第十条 中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责收集、整理、保管和提供利用各自分管范围内的档案。
第十一条 国家加强档案工作人才培养和队伍建设，提高档案工作人员业务素质。
档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，具备相应的专业知识与技能，其中档案专业人员可以按照国家有关规定评定专业技术职称。
