第一条 为了加强本市城市建设档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用城市建设档案，充分发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理工作中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内城市建设档案的形成、接收、收集、整理、保管、利用和管理。
本办法所称城市建设档案是指在城市规划、建设、管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的记录。第三条 本市的城市建设档案事业应当纳入国民经济和社会发展计划，并保障其与城市建设需要相适应。第四条 市规划行政管理部门负责本市城市建设档案的监督和管理工作。
市规划行政管理部门各分局（以下简称各分局）负责所辖区域内城市建设档案的监督和管理工作。
市和区、县档案行政管理部门对城市建设档案工作依法行使监督和指导职权。第五条 市城市建设档案馆负责接收、收集、整理、保管全市应当永久和长期保存的城市建设档案，对城市建设档案进行科学管理和利用。
各分局城市建设档案机构负责所辖区域内城市建设档案接收、收集、整理、保管、利用等日常管理工作。第六条 城市建设档案工作人员应当忠于职守，遵纪守法，具备城市建设档案专业知识，并按照规定取得岗位资格证书。第七条 建设单位应当根据本单位形成、编制、整理、归档城市建设档案的实际情况，设置专门的档案机构或者配备专职管理人员，提供必要工作条件，建立健全工作制度，并收集齐全和安全保管本单位的城市建设档案。第八条 建设单位应当按照国家和本市有关规定对本单位的城市建设档案进行编制，并经市城市建设档案馆或者各分局城市建设档案机构（以下统称城市建设档案馆）检验合格后，方可移交。编制城市建设档案确有困难的，可以委托档案馆编制。第九条 城市建设档案馆接收下列城市建设档案：
（一）城市建设专业管理部门形成的，包括规划、勘测、设计、建设和市政、环卫、公用、园林、人民防空等业务管理和业务技术档案。
（二）建设工程档案。
（三）有关城市规划、建设、管理的文件及科学研究成果和城市建设基础资料。第十条 建设单位应当在建设工程竣工验收后6个月内，向城市建设档案馆移交齐全、准确的城市建设工程档案原件。第十一条 本市供水、排水、燃气、热力、电力、通信、地下交通、人民防空等专业管理单位，应当每年向城市建设档案馆移交更改、报废、漏测部分的地下管线现状图和资料。地下管线普查和补测补绘形成的档案，应当在普查、补测、补绘结束后6个月内移交城市建设档案馆。第十二条 停建、缓建工程的建设工程档案，由建设单位负责保管。
建设单位被撤销的，应当及时整理城市建设档案，通知并移交城市建设档案馆保管。
建筑物、构筑物产权变动时，原建筑物、构筑物产权人保存的城市建设档案必须随同产权一并移交给新的产权人保存，也可以在城市建设档案馆寄存。第十三条 市规划行政管理部门及其各分局核发建设工程规划许可证时，应当告知建设单位向城市建设档案馆按时移交建设工程档案。
城市建设档案馆应当对建设单位城市建设档案形成、编制、整理、归档工作进行业务指导，对国家和本市重点工程的城市建设工程档案编制、整理、归档工作应当指派专人进行具体指导。第十四条 建设单位在组织竣工验收前，应当提请城市建设档案馆对建设工程档案进行预验收。建设行政管理部门在办理建设工程竣工验收备案时，应当按照规定查验建设工程档案预验收情况。第十五条 城市建设档案馆应当对接收进馆的城市建设档案实行科学规范管理，及时登记、整理，编制检索工具。
城市建设档案馆应当建立健全城市建设档案保护的各项管理制度，配置适宜保管、利用城市建设档案的专门库房和必要设施，采用先进技术，防治有害物质，及时消除不安全因素，确保档案的完整与安全。对破损或者变质的档案，应当及时抢救、修复。第十六条 城市建设档案馆应当按照国家和本市有关规定确定城市建设档案保管期限以及应当保密的密级。
城市建设档案馆应当定期对保管的档案进行鉴定。对失去保存价值的档案列出销毁清册，按照国家有关规定予以销毁。禁止擅自销毁档案。
对具有密级的城市建设档案管理和利用，以及密级的变更和解密必须按照国家有关保密的法律和法规办理。
1.北京市人事档案管理中心
办事地点：北京市海淀区德胜门西大街甲5号北京市毕业生就业服务中心114室，邮编：100088
详细地址：海淀区德胜门西大街甲5号，积水潭桥向西500米路北，北京地铁集团院内。
只咨询档案问题的电话：
乘车路线：44、22、27、47、331、347、398、618、706、939路公交车新街口豁口站下车，乘地铁2号线积水潭站下车。
2.北京市人事档案社会管理中心
地址：北京东城区安定门外大街187号，地坛公园西门西南侧,北京人才大厦内。
3.北京市人才档案公共管理中心
（1）人事服务科：负责办理存档人员因公出国（境）相关手续；办理个人委托存档人员退休手续；管理集体户口并提供日常服务。
电话：64401162
传真：64521311
（2）档案管理一科：接收现有委托存档单位人事档案，为存档人员开具人事证明，办理外调审查手续；负责存档单位引进接收非北京生源毕业生的工作，为存档单位引进人才办理申报手续；负责机要档案管理工作。
电话：64401159
传真：64401161
档案管理二科：负责档案库房管理；办理人事档案调出手续；收集、整理归档材料，提供查、借阅档案服务。
电话：64521387
传真：64401160
（3）档案管理三科：负责组织协调区县职业介绍服务中心开展档案服务管理工作；协调解决工作中出现的重大问题；负责为现有存档人员办理人事档案服务管理相关手续。
电话：68719546
（4）社会保险科：承办社会保险基金的收缴、支付、转移接续和稽核管理；负责社会保障卡及社保业务档案管理工作；负责已有被辞退公务员的有关管理工作。
电话：64401164
传真：64400226
（5）住房公积金归集科：承办住房公积金缴存、汇缴、转移、支取、封存、注销等相关手续
电话：64521335
传真：64521336
（6）社会保障二科：负责办理集体委托人才档案公共管理服务中心存档单位的基本养老、失业、工伤、生育、基本医疗保险参保、转出等业务。个人委托人才档案公共管理服务中心存档人员的基本养老、失业、基本医疗保险参保、转出等业务。单位和个人办理住房公积金的开户，公积金的转入、转出，公积金的支取、销户，住房公积金政策的咨询等服务。
（7）住房公积金归集科：按照国家住房公积金的相关政策规定，为在人才档案管理中心存档的单位和个人办理住房公积金的开户，公积金的转入、转出，公积金的支取、销户，住房公积金政策的咨询等服务。
电话：64521335
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【法律分析】：户口迁到北京没有档案，存档流程如下：1、本人持身份证到档案管理中心开具调函，领取相关表格，委托他人代办的须同时出示本人书面委托书；2、持人才流动商调函、流动人员近期表现及生育状况调查表回原档案存放单位调出档案及行政、工资介绍信。3、近期表现及生育调查表需原档案所在单位填写盖章并放入档案。4、存档人员填写北京市人才流动登记表封面及第一页内容。
【法律依据】：《中华人民共和国档案法 》 第二十四条 档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织委托档案整理、寄存、开发利用和数字化等服务的，应当与符合条件的档案服务企业签订委托协议，约定服务的范围、质量和技术标准等内容，并对受托方进行监督。受托方应当建立档案服务管理制度，遵守有关安全保密规定，确保档案的安全。
北京人才交流中心接收档案步骤：
个人存档办理流程
第一步：本人持身份证到档案管理中心开具调函，领取相关表格，委托他人代办的须同时出示本人书面委托书。
第二步：持《人才流动商调函》、《流动人员近期表现及生育状况调查表》回原档案存放单位调出档案及行政、工资介绍信，“近期表现及生育调查表”需原档案所在单位填写盖章并放入档案；存档人员填写《北京市人才流动登记表》封面及第一页内容。
第三步：将档案及行政工资介绍信、《流动人员近期表现及生育状况调查表》、《北京市人才流动登记表》一并交回档案管理中心，领取存档卡及存档合同，按规定交纳存档费(20元/人月)。
扩展资料
一、档案挂靠的程序
（一）申请。
1、单位集体挂靠与我们签订《集体人事代理合同书》，并提交拟委托代理的人员名册；
2、个人档案挂靠，填写《人事、行政关系管理手册》。
（二）审核。经人才服务机构审核符合条件后，发出调档函，调入申请人的人事档案及行政、工资、党（团）组织关系。
（三）签约。经双方协商，签订《人事、行政关系管理手册》，单位集体挂靠还要签订《集体人事代理合同书》。
（四）履约。受托机构在以下几方面为委托单位（人）服务：
1、主动提供人事政策、法规文件等服务；
2、员工的人事档案管理，包括收集、整理、鉴别、材料归档等；
3、出具员工因公或因私所需要的各种以档案为依据的证明材料；
4、主动通知并组织员工进行职称认定和报考、申报评审工作；
5、受理委托代理人员的工龄审核、档案工资调升、身份确认、大中专毕业生办理转正、定级手续等；
6、受理委托代理单位的党团组织管理；
7、受理员工办理证照事宜；
8、办员工招工手续有关事宜；
9、承办与人事管理相关的其他事宜。
二、档案挂靠的对象
（一）穗人法[1998]16号文第四条规定：“被辞退、辞职、解聘、下岗、解除劳动合同的原机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员；
1、毕业后暂未落实单位或自谋职业的大中专毕业生（含“五大”毕业生）、毕业研究生；
2、户口、粮油、人事关系在外地、借调在本市工作的专业技术人员和管理人员；
3、因私出国、自费留学需要人事代理的人员；
4、未安置的军队转业军官；非国有企业和境外、外地驻穗代表机构录（聘）用的专业技术人员、管理人员；
5、其他需要人事关系委托管理的专业技术人员和管理人员，因聘请单位及主管部门不能接收其人事行政关系的，可挂靠到政府人事部门的人才交流服务中心管理。
（二）除此之外，辞职人员可办理复职后挂靠，待业人员也可办理档案挂靠。
1、第一种情况，你要“下海”，要离开原来的国营单位，到外资企业、私营企业工作，或自已出来单干。但是，又想保留原有身份、组织关系和工龄等，以便将来回到正式单位去。
2、第二种情况，为了用人单位的需要。一是为了聘用人员统一、方便的管理；二是因为单位暂未有编制，又确需某人，而采取人事关系挂靠，人在聘用单位工作的办法；三是为了试用所需人员的需要，包括应届毕业生，因为此种方式不占编，人员的进出容易处理。
3、第三种是特殊情况，如：暂未有单位，而临时将关系挂靠起来；办理辞职手续的需要；办理聘、录干的需要，等等。
参考资料来源：百度百科-档案挂靠
档案整理工作的基本内容包括什么
1 档案整理工作的内容
1.1 系统排列和编目
在正规的工作条件下，档案室接收的是文书部门和业务部门按照归档要求组好的以件为单位的文件或案卷；档案馆接收的是由机关档案室根据入馆要求整理移交的档案。在这种情况下，档案室和档案馆的档案整理工作，主要是对所接收的档案，根据整个档案室和档案馆存放和管理的需要，进一步系统地整理，如全宗和以件为单位的盒内档案的排列，检索工具的某些加工等等。
1.2 局部调整
已经整理人馆、室保存的档案，经过检验或专门的质量检查，对其中不符合整理要求和不便于保管利用的部分，档案馆和档案室需要进行一定的加工以提高其质量；另外，随着时间的推移，档案自身或档案整理体系可能发生某些变化，也须进行必要的调整。
1.3 全过程整理
由于一些特殊原因，档案馆、室有时也接收和征集一些零散文件，或者当馆藏的体系遭受严重破坏时，就必须进行全过程的整理工作。
2 档案整理工作的意义
2.1 档案整理工作是进一步发挥档案作用的前提条件
档案馆和档案室都是集中保存档案的信息中心，仅以档案室保管的档案来说，就形成于不同的年代、不同的组织机构、不同的工作和生产活动中，因此有着不同的内容、来源、性能和作用等。档案的数量多、情况复杂，就必须加以系统的整理，从而使其井然有序，方便管理，容易检索利用。否则，众多的档案杂乱堆放在一起，查找利用如大海捞针，不仅浪费时间，也会影响工作。因此，档案只有经过系统整理，才能体现档案的特点，反映出各项活动的历史联系和本来面貌，更好地发挥档案的作用。
2.2 档案整理工作是档案业务工作中的关键环节
在档案业务工作请环节中，收集]：作是起点，利用工作是白的，而档案整理上作则是承上启下的关键环行。通过档案整理工作，可以进一步了解和检查档案收集丁作的质量，有力地促进收集工作。
档案只有经过整理以后，才可以科学地鉴定其价值，确定其保管期限；只有把档案分类整理好，用编目方式将档案的保管单位和排列顺序固定下来，才有条件实现档案的科学保管；只有把档案加以分类和整理，才能够充分发挥档案信息资源的作用。
总之，档案整理工作是档案馆（室）的一项重要的基础性工作，它对于搞好档案实体管理.特别是档案信息开发工作，充分发挥档案的作用，实现档案工作的目的都具有重要意义。
3 档案整理工作的原则
档案整理工作的基本原则是：按照档案形成的特点和规律，充分利用原有基础，保持文件之间的历史联系，便于保管和利用。
3.1 按照档案形成的特点和规律进行整理
档案是在一定历史时期，由一定政权机关、组织和个人形成的。各个历史时期内形成的档案就反映了各个时期的政治、经济、科学、文化、教育等各方面的历史活动情况，它们既有密切的联系，又有各自的特点。所以，整理档案首先要区分不同的历史时期，再分不同的政权，把同一历史时期、同一政权、同一组织形成的档案集中在一起，以保持档案的历史联系和完整性。同样，一个机关形成的全部档案，反映了这个机关的全部历史，是一个不可分割的整体，不同机关的档案绝不能混同。只有认识档案的形成特点和规律，才能实事求是地整理档案，最大限度地保持档案之间的历史联系，使整理好的档案，客观地反映档案形成时期、形成机关各项活动的历史面貌，从而便于查找利用。
3.2 充分利用原有基础
在不同的时空条件下，对不同状况的档案整理从何着手，确定何种类型的整理力式和要求，成为必须首先解决的档案整理策略。档案是历史文化的遗物，它不仅记录了当时的实践活动，而且反映了历史整理和保存档案的情况和成果。在整理档案的时候，要尊重历史和继承前人的劳动，充分地利用先前的整理基础。这样有利于提高档案整理工作的质量和效率，以适应提供利用的需要。
我国档案界惯称的所谓“利用原有基础”整理档案，是已经被实践所证明的一种比较切实可行的办法，也是科学地组织档案工作的一条原则。它的含义和要求主要有以下两方面：
第一，充分重视和利用先前的整理基础，以确定档案整理的任务和要求，不要轻易打乱重整。一般地说，只要不是零散文件，已经整理而有规可循、有日可查，即应力求保持其原有的整理体系。或者不冉重新整理，而通过完善检索工具等其他环节进行弥补；或者只作必要的部分加工整理。
第二，在档案整理过程中，应该充分研究和利用原来整理的成果。不要轻易破坏以往整理和保存的历史状况。也就是说，对必须进行一定整理的档案，也要注意分析原有的整理方法哪些是合理的，哪些是不合理的。对其中可取的方法应该适当地吸收或保留。即使某些简单的保存和清理工作的痕迹，如原有的捆、包，简单的纲目，随手注记的年月、单位、内容和数量等有关标识，也往往是值得参考的线索而应予以重视。
3.3 保持文件之间的历史联系
所谓文件之间的历史联系，就是文件在产生和处理过程中所形成的内部相互关系。档案文件一般是以单件的个体形式陆续地产生，而以组合的群体形式持久地存在和运动的。因此，整理档案不能根据偶然的需要和人为的联系随意分合，必须按照档案形成的规律，保持文件在其形成者实践活动中固有的联系进行整理，才能把文件组成科学的有机体系.如实地反映山历史活动的面貌和文件的系统内容。这是档案整理区别于图书、情报资料等其他文献整理的一个重要特点。文件群体的这种联系，在某些书籍和法规文件中有时也被称为文件之间的。“内在联系”、“有机联系”，其含义都是相同的。近年来在国外也有按照文件的“历史联系或逻辑联系”整理不同类型档案的提法，对我们也有参考意义。鉴于档案是历史文件的系统积累物的特点，我们对其内在的各种联系着重表述为“文件之间的历史联系”，它包含看逻辑性和历史性的统—。
总之，保持文件之间的联系整理出的档案，便于保管和利用。但是，保持文件的联系和便于保管利用，有时也不尽一致。比如，一次重要的调查活动形成的座谈记录文稿和录音磁带，以及关于调查日程和经费问题的请示、批复、报销的记账凭证，就其内容而言，无疑互有密切联系，而且是重要的联系。但把这些形式不同的材料全部混同起来进行整理，则显然不便于保管和利用。整理档案是一项复杂细致的工作，同样是在保持联系的情况下，往往可以有各种不同的具体做法。在整理档案时，特别是在保持文件之间的联系和便于保管利用发生矛盾的时候，不能机械地运用保持文件联系的原则，要充分考虑档案保管和利用的方便。
